Kruszwica
gmina miejsko-wiejska · pow. inowrocławski · woj. kujawsko-pomorskie · 17 329 mieszk. (▼ 5,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 130 264 549 zł | 22 074 067 zł | 5 000 000 zł | 0,0% / 8,8% | 17 847 | 7299 zł |
| 2026 prognoza | 166 834 908 zł | 61 232 575 zł | 16 333 968 zł | 1,7% / 2,8% | 17 789 | 9379 zł |
| 2027 prognoza | 130 111 016 zł | 18 665 802 zł | 23 630 042 zł | 2,0% / 2,0% | 17 754 | 7329 zł |
| 2028 prognoza | 126 940 391 zł | 3 205 411 zł | 22 383 976 zł | 2,0% / 1,8% | 17 726 | 7161 zł |
| 2029 prognoza | 127 747 991 zł | 3 040 613 zł | 21 037 910 zł | 2,0% / 2,2% | 17 698 | 7218 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 19 518 032 zł | 19 163 086 zł | 98,2% | 10 000 000 zł → 10 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 923 006 zł | 16 301 106 zł | 136,7% | 8 500 000 zł → 5 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 22 134 091 zł | 24 437 026 zł | 110,4% | 5 000 000 zł → 5 000 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 24 141 036 zł | 16 102 597 zł | 66,7% | 5 000 000 zł → 5 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 42 391 780 zł | 22 074 067 zł | 52,1% | 5 000 000 zł → 5 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 2 opinii składów orzekających RIO, Kruszwica, lata 2025–2026.
2026
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 kwi 2026 · nr 7/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr 6/S/2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 130 264 549 zł.
- Udział w PIT37,9%49 333 976 zł
- Udział w CIT3,9%5 072 270 zł
- Subwencja ogólna4,6%6 052 075 zł
- Dotacje17,6%22 894 949 zł
- Dochody własne i pozostałe36%46 911 279 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 42 027 501 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 275 825 zł
- Potrzeby ekologiczne919 648 zł
- Potrzeby rozwojowe2 655 155 zł
- Potrzeby oświatowe28 416 363 zł
- Potrzeby uzupełniające7 760 510 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
10 821 512 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
55 019 918 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 298 261 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4854 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 741 605 811 zł (42 796 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,0% · 39 780 347 zł
- Pozostałe działy19,1% · 25 318 564 zł
- Administracja publiczna12,7% · 16 789 656 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,6% · 14 038 922 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,9% · 13 171 268 zł
- Transport i drogi9,8% · 12 944 247 zł
- Pomoc społeczna8,0% · 10 681 173 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 019 664 złponad subwencję, czyli 855 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 37 869 277 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 22 849 613 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 019 664 zł
Subwencja pokrywa 60,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 16 789 656 zł przeznaczonych na administrację 13 831 198 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 763 złna mieszkańca · 13 226 909 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 17 złna mieszkańca · 288 149 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 18 złna mieszkańca · 316 140 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kruszwica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca289 zł449. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7659 zł473. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7517 zł294. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa72,2%1964. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie16,6%574. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca19 zł143. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-88155. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca763 zł1211. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca17 zł1438. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca18 zł313. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)