Przejdź do treści
z-dykty.pl

Książki

gmina wiejska · pow. wąbrzeski · woj. kujawsko-pomorskie · 3708 mieszk. (▼ 4,8%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Władze i uchwały

Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole

Władze

Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza

Wójt
ZIELIŃSKI Krzysztof
KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ
1225 głosów (85,1%)wybrany w I turze1 kandydatów

Rada gminy

Hemicykl rada gminy – rozkład 15 mandatów wg klubuKWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 1 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 2 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 3 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 4 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 5 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 6 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 7 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 8 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 9 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 10 z 11KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ – mandat 11 z 11KWW ZBIGNIEWA AUGUSTYNA – mandat 1 z 4KWW ZBIGNIEWA AUGUSTYNA – mandat 2 z 4KWW ZBIGNIEWA AUGUSTYNA – mandat 3 z 4KWW ZBIGNIEWA AUGUSTYNA – mandat 4 z 4

15 mandatów

  • KWW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ11
  • KWW ZBIGNIEWA AUGUSTYNA4

Jak głosowała gmina

PKW
Wybory samorządowe 2024 ↗frekwencja 46,5% (kraj: 54,4%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ43,6%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE22,8%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA16,6%
  • KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY10,9%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA4,4%
  • KOMITET WYBORCZY POLSKA LIBERALNA STRAJK PRZEDSIĘBIORCÓW1,8%
Wybory do Sejmu 2023 ↗frekwencja 62,6% (kraj: 70,2%)
  • KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ42,3%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE21,7%
  • KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI16,2%
  • KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ8,9%
  • KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA6,2%
  • KOMITET WYBORCZY BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY2,7%

Radni

15 radnych wybranych w wyborach 2024 · lista Państwowej Komisji Wyborczej, bez zmian w trakcie kadencji

  • AUGUSTYN Zbigniew AndrzejKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZBIGNIEWA AUGUSTYNAokręg 13
  • BARAN TomaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZBIGNIEWA AUGUSTYNAokręg 3
  • FIC Magdalena MariaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZBIGNIEWA AUGUSTYNAokręg 14
  • HABANDT Kamil MichałKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 9
  • KESLER Mariusz JerzyKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 5
  • KRAUSE Agnieszka GabrielaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 6
  • KRYNIECKA Monika ElżbietaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 11
  • LEWANDOWSKI PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 12
  • MAJEK Paweł JózefKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 1
  • MISZTAL DariuszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 4
  • NOWAK AnnaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 8
  • POLAK Piotr PawełKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 2
  • TURBAK Anna EwaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 10
  • WITOMSKA Anna ZofiaKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJokręg 15
  • WOJAS Paweł ŁukaszKOMITET WYBORCZY WYBORCÓW ZBIGNIEWA AUGUSTYNAokręg 7

Jak głosowała rada

Wykazy głosowań imiennych z Biuletynu Informacji Publicznej rady – obowiązkowe od listopada 2018 (art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym).

17
sesji rady
80
głosowań na sesjach
74
jednomyślnych
2
z głosem przeciw

74 jednomyślnie · 4 bez sprzeciwu, ale z wstrzymującymi się · 2 z głosem przeciw

Dane obejmują lata 2025–2026 – tyle, ile udostępnia archiwum portalu rady gminy Książki.

Głosy w podziale na komitety

Wszystkie głosy oddane w tym okresie razem – na sesjach i na komisjach, bo to ci sami radni – a nie pojedyncze głosowanie. Podstawą paska są głosy oddane (za, przeciw, wstrzymujące); nieobecności stoją obok jako liczba, bo to inne zdarzenie.

  • WSPÓLNIE MOŻEMY WIĘCEJ197 za · 1 przeciw · 19 nieob.
  • ZBIGNIEWA AUGUSTYNA42 za · 0 przeciw · 2 wstrz. · 13 nieob.

Osobno: 6 razy radny był obecny i nie oddał głosu. To nie to samo co nieobecność i nie sumujemy tych dwóch liczb w żadną miarę frekwencji.

20 głosów nie przypisaliśmy do komitetu – osoby ze strony rady nie udało się odnaleźć w wynikach wyborów albo nie ma przy niej komitetu. Radny, który złożył ślubowanie w trakcie kadencji, w wynikach wyborów nie występuje, a jego głosy są tak samo prawdziwe.

Portal sesji rady gminy Książki

Jak głosują radni

Odsetek głosów odmiennych od większości własnej rady.

Żaden radny nie ma jeszcze tylu głosowań, żeby policzyć mu odsetek odstępstw. Policzone z 80 głosowań na sesjach tej rady. 1 osoby z portalu rady nie udało się przypisać do rejestru wyborczego – ich głosy liczą się do obrazu rady, ale nie do profilu osoby.

RadnyInaczej niż radaGłosowańNieobecności
AUGUSTYN Zbigniew Andrzejbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (16) – nieobecność 2 z 202
BARAN Tomaszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (13) – nieobecność 5 z 205
figura magdalenabez podanego komitetu · osoba z portalu rady, nieprzypisana do rejestru wyborczegoinaczej niż radabrak wspólnych głosowań – nieobecność 18 z 2018
HABANDT Kamil Michałbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
KESLER Mariusz Jerzybez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
KRAUSE Agnieszka Gabrielabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
KRYNIECKA Monika Elżbietabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
LEWANDOWSKI Pawełbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
MAJEK Paweł Józefbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (17) – nieobecność 2 z 202
MISZTAL Dariuszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
NOWAK Annabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (9) – nieobecność 10 z 2010
POLAK Piotr Pawełbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (16) – nieobecność 4 z 204
TURBAK Anna Ewabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (20) – nieobecność 0 z 200
WITOMSKA Anna Zofiabez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (16) – nieobecność 3 z 203
WOJAS Paweł Łukaszbez podanego komitetuinaczej niż radaza mało głosowań (13) – nieobecność 6 z 206
W skali kraju 81,7% głosów radnych to „za", bo rady w większości uchwalają rzeczy bezsporne – zerowe odstępstwo opisuje normę, a nie wyjątek.
co wchodzi do tych liczb ⓘ
Czego te liczby nie mówiąZgodność z większością NIE jest miarą uległości ani odstępstwo miarą odwagi – rada głosuje nad tym, co przygotował urząd, a większość spraw jest bezsporna. Odsetek liczymy wyłącznie z głosów wyrażających stanowisko: wstrzymanie się nie jest sprzeciwem, a nieobecność nie jest głosem. Nieobecność bywa chorobą, pracą albo ustawowym wyłączeniem radnego od głosowania w sprawie dotyczącej jego interesu prawnego, więc stoi w osobnej kolumnie i nie składa się na żadną „frekwencję". Odniesieniem jest własna rada tej osoby, nie kraj: radni różnych gmin głosują nad różnymi uchwałami, więc krajowe porównanie mierzyłoby różnicę tematów. Liczymy wyłącznie głosowania na sesjach rady – głosowanie komisji jest opinią przygotowującą uchwałę, a nie uchwałą.

Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu

Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.

Grunty pod działalnością gospodarczą1,42 złza m²
98% granicygranica 1,45 zł
Grunty pozostałe0,71 złza m²
92% granicygranica 0,77 zł
Budynki mieszkalne1,25 złza m²
równa granicygranica 1,25 zł
Budynki pod działalnością gospodarczą34,53 złza m²
97% granicygranica 35,53 zł

Skrajności w tym samym powiecie

Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.

Dębowa Łąka35,53 złza m²
równa granicygranica 35,53 zł
Ryńsk34,00 złza m²
96% granicygranica 35,53 zł

Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.

Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,25 zł to 75 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.

Porównanie obejmuje 5 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗

Skok stawki na granicy gmin

Ta sama danina, gminy graniczące – ile uchwaliliśmy my, ile uchwalili oni.

KategoriaU nas za m²Mediana sąsiadówRóżnica
Grunty pozostałe5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 92% ustawowej granicy0,71 zł0,75 złu nas 0,71 zł, obok 0,75 złniżej o 5%
Grunty pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 98% ustawowej granicy1,42 zł1,45 złu nas 1,42 zł, obok 1,45 złniżej o 2%
Budynki pod działalnością gospodarczą5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 97% ustawowej granicy34,53 zł35,02 złu nas 34,53 zł, obok 35,02 złniżej o 1%
Budynki mieszkalne5 gmin ościennych · stawki na 2026 · u nas 100% ustawowej granicy1,25 zł1,25 złu nas 1,25 zł, obok 1,25 złtyle samo co sąsiedzi

Gmina graniczy z 6 gminami; uchwałę o stawkach ma u nas 5 z nich. Wyżej nie znaczy gorzej: niższa stawka bywa ulgą dla mieszkańca i rezygnacją z dochodu gminy naraz.

skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaSąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Stawki pochodzą z uchwał rad gmin ogłoszonych w wojewódzkich dziennikach urzędowych; pokazujemy stawkę podstawową, a rada może różnicować ją wewnątrz kategorii. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedna gmina o skrajnej stawce nie przesuwała całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch wartości, więc granica ma jedną liczbę niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Rady uchwalają stawki w różnych momentach, więc gdy roczniki po obu stronach są zgodne, porównujemy złotówki wprost; gdy się różnią – udział w ustawowej granicy danego rocznika, bo sama granica rośnie co roku i dwie gminy stojące na swoich maksimach nie różnią się niczym poza rokiem uchwały. Czego ta miara NIE wie: ulg i zwolnień. Rada może uchwalić maksymalną stawkę i zwolnić z niej połowę gruntów osobną uchwałą, której nie czytamy – dwie gminy o tej samej stawce mogą więc pobierać różnie.

Co kontrolowała NIK

Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2024 roku · źródło: nik.gov.pl

Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.

Opinie składów orzekających RIO o budżecie gminy → Pieniądze

Rejestr Korzyści osób pełniących funkcje

PKW · 6 deklaracji
  • Sekretarz Gminy · Urząd Gminykadencja od 16 gru 2014 (trwa)
  • Skarbnik Gminy · Urząd Gminykadencja od 1 mar 2007 (trwa)

Deklaracje z Rejestru Korzyści prowadzonego przez Państwową Komisję Wyborczą, przypisane do stanowiska i kadencji, bez nazwisk – kto sprawuje funkcję organu, mówi sekcja o władzach. Wiążący jest skan; odczyt treści jest naszym odczytem z poziomem pewności. Brak deklaracji przy stanowisku znaczy tyle, że PKW jej nie opublikowała.

Co uchwaliła rada

72 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy

Budżet i finanse40,3%29 aktów
Planowanie przestrzenne12,5%9 aktów
Podatki i opłaty8,3%6 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Odpady i czystość4,2%3 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
Pomoc społeczna i zdrowie4,2%3 aktów
Drogi i transport4,2%3 aktów
Pozostałe20,8%15 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
Pozostałe tematy – 3 kategorie, 4 aktów
Oświata i opieka nad dziećmi2,8%2 aktów
Woda i kanalizacja1,4%1 akt
Grunty i nieruchomości1,4%1 akt

Żadnej uchwały tej rady nie zakwestionował w naszym okresie ani wojewoda, ani regionalna izba obrachunkowa, ani sąd.

Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.

Posłowie z okręgu tej gminy

Gmina Książki leży w okręgu wyborczym nr 5 (siedziba komisji: Toruń). Poniżej 13 posłów wybranych w tym okręgu, od najwyższej liczby głosów.

Władza i mieszkańcy

Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi

Budżet obywatelski

0zł / mieszkańca

W puli było 0 zł.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.

Kto głosuje

0na 100 tys.

Zgłoszono 0 projektów na 100 tys.

W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza – tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.

Inicjatywa lokalna

Nikt nie złożył wniosku

Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.

Pieniądze dla organizacji

31,4zł / mieszkańca

77

najmniejnajwięcej

1905. z 2477 gmin

Łącznie 118 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.

Zgromadzenia publiczne

0w roku

Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.

Kobiety w radzie

40%

60

najmniejszy udziałnajwiększy

1480. z 2478 gmin

Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.

Pozostałe fakty z tego rozdziału

W porządku obrad rady jest stały punkt dla mieszkańcówtak2024
W gminie obowiązuje strategia rozwojutak2024
Projekt strategii szedł do konsultacji społecznychtak2024
W konsultacjach strategii wzięli udział mieszkańcytak2024
Projekt planu zagospodarowania szedł do konsultacjitak2022
Gmina ma gminny program rewitalizacjinie2025
Gmina prowadziła działania rewitalizacyjnetak2023
Powierzchnia gminy objęta planem miejscowym69,8%2024
Decyzje o warunkach zabudowy172024
Radni152025
Sołtysi82025

Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno – GUS publikuje te badania w różnym tempie.

Odstępstwa w tym rozdziale

wszystkie zestawienia

Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.

Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)