Kulesze Kościelne
gmina wiejska · pow. wysokomazowiecki · woj. podlaskie · 2857 mieszk. (▼ 5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 14,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 5,2% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 31 597 057 zł | 10 846 430 zł | 3 230 000 zł | 0,0% / 5,8% | 2855 | 11 067 zł |
| 2026 prognoza | 33 195 845 zł | 14 746 836 zł | 4 830 000 zł | 4,5% / 19,9% | 2816 | 11 788 zł |
| 2027 prognoza | 26 818 000 zł | 6 035 600 zł | 4 030 000 zł | 4,8% / 18,9% | 2792 | 9605 zł |
| 2028 prognoza | 26 343 000 zł | 4 740 300 zł | 3 030 000 zł | 5,3% / 18,9% | 2763 | 9534 zł |
| 2029 prognoza | 26 910 000 zł | 4 218 100 zł | 1 530 000 zł | 7,0% / 18,9% | 2741 | 9818 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 515 151 zł | 4 735 124 zł | 85,9% | 3 458 606 zł → 2 505 832 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 3 665 284 zł | 3 714 473 zł | 101,3% | 4 219 852 zł → 2 452 418 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 642 547 zł | 6 513 130 zł | 39,1% | 3 300 000 zł → 1 600 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 11 891 263 zł | 6 381 832 zł | 53,7% | 3 300 000 zł → 1 600 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 17 337 385 zł | 10 846 430 zł | 62,6% | 8 787 000 zł → 3 230 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 1 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Kulesze Kościelne, lata 2014–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
8 gru 2025 · nr RIO.II-00311-101/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
8 gru 2025 · nr RIO.II-00310-101/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
8 gru 2025 · nr RIO.II-00310-101/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · negatywna
30 sty 2025 · nr RIO.II-00312-129/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-95/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr RIO.II-00322-82/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-107/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2025 · nr RIO.II-00322-70/2025 · uchwała (PDF)
2014
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 100 000 zł
7 paź 1992 · nr RIO.II-00313-30/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 31 597 057 zł.
- Udział w PIT16,7%5 270 317 zł
- Udział w CIT0%5629 zł
- Subwencja ogólna21,6%6 820 800 zł
- Dotacje24,9%7 861 937 zł
- Dochody własne i pozostałe36,8%11 638 374 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 11 280 930 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 870 298 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe569 830 zł
- Potrzeby oświatowe5 452 121 zł
- Potrzeby uzupełniające388 681 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 729 220 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
6 195 886 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
133 366 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3156 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 83 011 595 zł (29 056 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Transport i drogi28,8% · 10 114 879 zł
- Pozostałe działy23,3% · 8 197 672 zł
- Oświata i wychowanie21,9% · 7 707 030 zł
- Administracja publiczna9,6% · 3 375 478 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,3% · 2 933 722 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,4% · 1 883 180 zł
- Pomoc społeczna2,7% · 960 060 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 237 303 złponad subwencję, czyli 3191 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 12 992 893 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 3 755 590 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 237 303 zł
Subwencja pokrywa 28,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 3 375 478 zł przeznaczonych na administrację 3 060 608 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 939 złna mieszkańca · 2 682 967 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 44 złna mieszkańca · 124 526 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 89 złna mieszkańca · 253 115 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kulesze Kościelne w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1131 zł1130. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca12 311 zł2273. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 060 zł2064. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa36,8%238. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie30,8%1816. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca631 zł1926. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-23852. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca939 zł1717. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca44 zł2195. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca89 zł2446. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Kulesze Kościelne: skok wydatków na kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Zmiana wydatków w dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Kulesze Kościelne: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
0. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwoWydatki na promocję gminy · dane za 2024
Kulesze Kościelne: na własną promocję więcej na mieszkańca niż w gminach podobnych
Ile gmina wydała na własną promocję w przeliczeniu na mieszkańca, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)