Kutno
gmina miejska · pow. kutnowski · woj. łódzkie · 39 973 mieszk. (▼ 5,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,2% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 339 428 129 zł | 41 299 763 zł | 149 600 722 zł | 0,0% / 4,3% | 40 338 | 8415 zł |
| 2026 prognoza | 370 746 697 zł | 43 168 921 zł | 149 391 105 zł | 4,0% / 6,9% | 40 043 | 9259 zł |
| 2027 prognoza | 366 582 009 zł | 25 825 000 zł | 139 407 984 zł | 3,8% / 8,7% | 39 841 | 9201 zł |
| 2028 prognoza | 369 329 362 zł | 16 945 000 zł | 127 706 863 zł | 3,5% / 7,9% | 39 679 | 9308 zł |
| 2029 prognoza | 376 885 284 zł | 15 100 000 zł | 115 191 226 zł | 2,6% / 7,9% | 39 473 | 9548 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 27 704 000 zł | 17 838 326 zł | 64,4% | 98 694 981 zł → 96 426 389 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 30 732 920 zł | 36 351 217 zł | 118,3% | 100 410 962 zł → 119 499 339 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 52 708 389 zł | 37 359 800 zł | 70,9% | 132 599 050 zł → 132 957 417 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 50 880 421 zł | 48 095 075 zł | 94,5% | 139 010 126 zł → 141 373 129 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 36 318 850 zł | 41 299 763 zł | 113,7% | 141 142 824 zł → 149 600 722 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 323 391 208 zł.
- Udział w PIT19,9%64 251 837 zł
- Udział w CIT2,6%8 388 513 zł
- Subwencja ogólna15%48 584 401 zł
- Dotacje11,1%35 841 239 zł
- Dochody własne i pozostałe51,4%166 325 218 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 75 824 893 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe6 213 131 zł
- Potrzeby oświatowe69 611 762 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
2 396 653 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
2 728 867 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
175 729 075 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
10 787 299 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6378 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 365 515 196 zł (59 178 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20258 691 174 złkorekta MF
- 20262 396 653 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,7% · 115 629 030 zł
- Pozostałe działy18,0% · 63 541 056 zł
- Transport i drogi13,2% · 46 689 727 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,3% · 36 311 073 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,2% · 32 569 084 zł
- Pomoc społeczna9,0% · 31 698 311 zł
- Administracja publiczna7,7% · 27 088 189 zł
Ile gmina dokłada do szkół
54 977 050 złponad subwencję, czyli 1363 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 99 538 573 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 44 561 523 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 54 977 050 zł
Subwencja pokrywa 44,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 27 088 189 zł przeznaczonych na administrację 24 866 561 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 589 złna mieszkańca · 23 543 021 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 15 złna mieszkańca · 606 371 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 18 złna mieszkańca · 717 169 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Kutno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3743 zł2271. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8844 zł1210. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8491 zł910. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa82,8%2340. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,7%217. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca110 zł680. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-151112. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca589 zł574. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca15 zł1347. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca18 zł301. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)