Łagów
gmina miejsko-wiejska · pow. kielecki · woj. świętokrzyskie · 6444 mieszk. (▼ 3,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 22 lata
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,7% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
W tej migawce gmina jest objęta procedurą naprawczą na podstawie art. 240a ust. 4 ustawy o finansach publicznych.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 71 068 910 zł | 12 052 587 zł | 50 891 550 zł | 0,0% / 23,2% | 6379 | 11 141 zł |
| 2026 prognoza | 79 380 234 zł | 22 364 602 zł | 49 891 550 zł | 5,4% / 8,8% | 6301 | 12 598 zł |
| 2027 prognoza | 68 826 886 zł | 13 661 010 zł | 48 891 550 zł | 5,2% / 8,7% | 6227 | 11 053 zł |
| 2028 prognoza | 62 512 230 zł | 1 637 241 zł | 47 391 550 zł | 6,0% / 8,4% | 6155 | 10 156 zł |
| 2029 prognoza | 64 262 572 zł | 1 099 963 zł | 45 891 550 zł | 5,8% / 8,0% | 6087 | 10 557 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 527 030 zł | 5 479 364 zł | 47,5% | 36 441 049 zł → 36 441 049 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 14 081 634 zł | 11 868 153 zł | 84,3% | 35 991 941 zł → 35 991 941 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 122 619 zł | 6 598 083 zł | 43,6% | 35 812 000 zł → 40 539 827 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 283 223 zł | 9 112 017 zł | 44,9% | 40 129 013 zł → 51 663 343 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 905 278 zł | 12 052 587 zł | 71,3% | 51 500 000 zł → 50 891 550 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Łagów, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
15 gru 2025 · nr SO III.410.137.2025 III · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
10 lut 2026 · nr SO III.410.31.2026 III · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
15 gru 2025 · nr SO III.410.139.2025 III · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 lut 2026 · nr SO III.410.30.2026 III · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
3 mar 2025 · nr 24/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr SO III.410.70.2026 III · uchwała (PDF)
2024
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
15 gru 2025 · nr SO III.410.138.2025 III · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2026 · nr SO III.410.59.2026 III · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2025 · nr 35/2025 VIII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
4 cze 2025 · nr 46/2025 VIII · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 71 068 910 zł.
- Udział w PIT18,4%13 048 164 zł
- Udział w CIT0%1823 zł
- Subwencja ogólna23,3%16 564 027 zł
- Dotacje24,5%17 400 119 zł
- Dochody własne i pozostałe33,8%24 054 777 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 26 441 302 zł
- Potrzeby wyrównawcze7 847 771 zł
- Potrzeby ekologiczne383 270 zł
- Potrzeby rozwojowe1 076 717 zł
- Potrzeby oświatowe17 133 544 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 778 412 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 060 244 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
198 264 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3678 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 204 172 553 zł (31 684 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,5% · 19 266 524 zł
- Transport i drogi17,7% · 11 179 668 zł
- Pozostałe działy13,5% · 8 522 075 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,9% · 8 160 454 zł
- Administracja publiczna9,4% · 5 939 397 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,1% · 5 092 384 zł
- Pomoc społeczna7,9% · 4 985 168 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 852 853 złponad subwencję, czyli 899 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 18 928 798 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 075 945 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 852 853 zł
Subwencja pokrywa 69,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 939 397 zł przeznaczonych na administrację 4 882 198 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 728 złna mieszkańca · 4 688 998 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 193 199 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łagów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca7898 zł2467. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9799 zł1708. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 029 zł2057. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa42,3%501. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,1%801. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca619 zł1912. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-53320. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca728 zł1081. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1137. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)