Łapy
gmina miejsko-wiejska · pow. białostocki · woj. podlaskie · 19 823 mieszk. (▼ 5,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 10 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 149 772 145 zł | 19 150 446 zł | 48 915 750 zł | 0,0% / 14,6% | 20 157 | 7430 zł |
| 2026 prognoza | 148 195 017 zł | 24 047 894 zł | 50 377 456 zł | 6,2% / 10,1% | 20 062 | 7387 zł |
| 2027 prognoza | 152 667 000 zł | 17 000 000 zł | 48 680 456 zł | 6,1% / 9,5% | 20 001 | 7633 zł |
| 2028 prognoza | 158 360 000 zł | 16 000 000 zł | 46 118 456 zł | 5,8% / 9,9% | 19 947 | 7939 zł |
| 2029 prognoza | 160 357 000 zł | 10 200 000 zł | 41 631 456 zł | 6,1% / 10,3% | 19 854 | 8077 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 31 235 275 zł | 21 573 969 zł | 69,1% | 38 045 534 zł → 32 271 948 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 35 111 155 zł | 36 929 622 zł | 105,2% | 44 065 575 zł → 33 845 332 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 868 331 zł | 38 041 308 zł | 123,2% | 43 127 359 zł → 47 728 116 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 38 272 967 zł | 39 953 409 zł | 104,4% | 55 995 891 zł → 52 801 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 634 754 zł | 19 150 446 zł | 130,9% | 54 104 355 zł → 48 915 750 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Łapy, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
24 lis 2025 · nr RIO.II-00311-72/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
24 lis 2025 · nr RIO.II-00310-72/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
24 lis 2025 · nr RIO.II-00310-72/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr RIO.II-00312-51/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr RIO.II-00312-51/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr RIO.II-00312-58/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
23 wrz 2025 · nr RIO.II-00313-43/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
23 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-122/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr RIO.II-00322-37/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-80/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
5 maj 2025 · nr RIO.II-00322-12/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 149 772 145 zł.
- Udział w PIT37,4%56 048 386 zł
- Udział w CIT0,4%550 360 zł
- Subwencja ogólna17,2%25 702 510 zł
- Dotacje19%28 437 534 zł
- Dochody własne i pozostałe26,1%39 033 355 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 67 425 734 zł
- Potrzeby wyrównawcze23 592 133 zł
- Potrzeby ekologiczne1 791 675 zł
- Potrzeby rozwojowe3 561 844 zł
- Potrzeby oświatowe38 480 082 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
29 530 990 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
61 048 776 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 104 233 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3742 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 821 307 182 zł (41 432 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,0% · 51 995 006 zł
- Pozostałe działy18,4% · 26 506 541 zł
- Pomoc społeczna11,8% · 16 950 023 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,1% · 15 959 772 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,4% · 14 993 592 zł
- Administracja publiczna8,0% · 11 568 486 zł
- Transport i drogi4,3% · 6 259 605 zł
Ile gmina dokłada do szkół
20 542 881 złponad subwencję, czyli 1024 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 47 494 048 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 26 951 167 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 20 542 881 zł
Subwencja pokrywa 56,7% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 568 486 zł przeznaczonych na administrację 9 150 094 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 416 złna mieszkańca · 8 251 024 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 136 859 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 38 złna mieszkańca · 762 210 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łapy w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2468 zł1891. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7276 zł269. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7555 zł329. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa58,8%1386. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,5%205. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca352 zł1467. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-86158. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca416 zł75. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł531. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca38 zł1643. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)