Łasin
gmina miejsko-wiejska · pow. grudziądzki · woj. kujawsko-pomorskie · 7104 mieszk. (▼ 6,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,8 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 65 600 273 zł | 8 509 921 zł | 12 000 000 zł | 0,0% / 13,4% | 7076 | 9271 zł |
| 2026 prognoza | 62 835 872 zł | 10 379 169 zł | 10 500 000 zł | 4,4% / 2,9% | 6984 | 8997 zł |
| 2027 prognoza | 66 563 798 zł | 14 520 869 zł | 9 000 000 zł | 4,5% / 9,2% | 6878 | 9678 zł |
| 2028 prognoza | 68 378 117 zł | 13 247 208 zł | 7 500 000 zł | 4,1% / 11,6% | 6766 | 10 106 zł |
| 2029 prognoza | 67 079 581 zł | 12 648 267 zł | 8 000 000 zł | 3,8% / 13,3% | 6657 | 10 077 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 675 633 zł | 2 228 247 zł | 60,6% | 15 000 000 zł → 15 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 9 462 000 zł | 13 854 535 zł | 146,4% | 15 000 000 zł → 15 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 12 075 790 zł | 9 713 419 zł | 80,4% | 15 000 000 zł → 15 054 978 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 18 955 190 zł | 19 236 335 zł | 101,5% | 13 500 000 zł → 13 500 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 8 702 306 zł | 8 509 921 zł | 97,8% | 12 000 000 zł → 12 000 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 4 opinii składów orzekających RIO, Łasin, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
14 sty 2026 · nr 8/Kd/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 5/D/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 5/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2026 · nr 3/Kr/2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 65 600 273 zł.
- Udział w PIT25,5%16 745 614 zł
- Udział w CIT2,3%1 503 702 zł
- Subwencja ogólna18,8%12 301 661 zł
- Dotacje20,8%13 670 055 zł
- Dochody własne i pozostałe32,6%21 379 241 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 612 170 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 065 842 zł
- Potrzeby ekologiczne353 195 zł
- Potrzeby rozwojowe1 303 804 zł
- Potrzeby oświatowe17 306 255 zł
- Potrzeby uzupełniające1 583 074 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
13 490 382 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
18 693 610 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 157 082 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4168 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 252 166 414 zł (35 496 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,8% · 22 453 540 zł
- Pozostałe działy18,5% · 11 952 189 zł
- Administracja publiczna11,0% · 7 077 650 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,5% · 6 797 748 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,1% · 6 493 833 zł
- Pomoc społeczna9,4% · 6 063 762 zł
- Transport i drogi5,6% · 3 605 080 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 327 368 złponad subwencję, czyli 875 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 19 949 804 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 13 622 436 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 327 368 zł
Subwencja pokrywa 68,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 077 650 zł przeznaczonych na administrację 5 674 652 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 760 złna mieszkańca · 5 398 316 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 1 złna mieszkańca · 10 402 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 37 złna mieszkańca · 265 934 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łasin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1689 zł1508. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9071 zł1346. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9234 zł1391. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa56,7%1272. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie12,1%247. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca226 zł1111. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-76179. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca760 zł1202. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca1 zł58. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca37 zł1584. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)