Przejdź do treści
z-dykty.pl

Legnica

miasto na prawach powiatu · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)1 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)1 mld zł
Nadwyżka roczna+22,2 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+22,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 953,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 73 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 893,5 mln zł · majątkowe (inwestycje) 110,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +59,7 mln zł (+664 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+59,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+22,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +1 mld zł+1 mldDochodyWydatki: −1 mld zł−1 mldWydatkiWynik: +22,2 mln zł+22,2 mlnWynikKredyty i wolne środki: +410,9 mln zł+411 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +433,1 mln zł+433 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)410 885 373 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +22,2 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

410 885 373 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje253 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych157,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+59,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+59,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 953,2 mln zł wobec wydatków bieżących 893,5 mln zł. Różnica to 6,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 943,9 mln zł, wydatki bieżące 954,5 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,5%limit ustawowy 8,9%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,4% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 6,3%zadłużenie / dochody: 29,2%samofinansowanie inwestycji: 120,1%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)1 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,3% planu

1 mld zł z 1,1 mld zł planu

Wydatki bieżące93,6% planu

893,5 mln zł z 954,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)76,0% planu

110,5 mln zł z 145,3 mln zł planu

Dochody ogółem98,7% planu

1 mld zł z 1 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 167 055 837 złPomoc społ. 2015: 78 343 976 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 25 785 306 złKomunalna 2015: 26 605 865 złTransport 2015: 66 057 824 złPozostałe 2015: 87 403 843 zł451,3 mln2015Oświata 2016: 168 093 883 złPomoc społ. 2016: 120 356 023 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 28 124 921 złKomunalna 2016: 26 721 556 złTransport 2016: 51 053 789 złPozostałe 2016: 90 371 753 zł484,7 mln2016Oświata 2017: 173 098 185 złPomoc społ. 2017: 44 927 360 złRodzina 2017: 97 283 609 złAdministracja 2017: 33 523 216 złKomunalna 2017: 32 345 167 złTransport 2017: 69 540 035 złPozostałe 2017: 91 805 251 zł542,5 mln2017Oświata 2018: 189 322 314 złPomoc społ. 2018: 48 619 132 złRodzina 2018: 102 354 525 złAdministracja 2018: 33 433 718 złKomunalna 2018: 31 098 407 złTransport 2018: 61 945 343 złPozostałe 2018: 100 270 153 zł567 mln2018Oświata 2019: 210 286 742 złPomoc społ. 2019: 50 830 820 złRodzina 2019: 125 839 748 złAdministracja 2019: 35 302 194 złKomunalna 2019: 30 350 171 złTransport 2019: 65 309 671 złPozostałe 2019: 106 775 774 zł624,7 mln2019Oświata 2020: 206 824 824 złPomoc społ. 2020: 46 579 911 złRodzina 2020: 149 472 510 złAdministracja 2020: 34 161 437 złKomunalna 2020: 37 539 570 złTransport 2020: 71 431 447 złPozostałe 2020: 116 272 741 zł662,3 mln2020Oświata 2021: 218 633 794 złPomoc społ. 2021: 46 568 767 złRodzina 2021: 147 425 198 złAdministracja 2021: 37 227 943 złKomunalna 2021: 44 270 451 złTransport 2021: 68 318 632 złPozostałe 2021: 114 066 939 zł676,5 mln2021Oświata 2022: 254 875 270 złPomoc społ. 2022: 74 529 470 złRodzina 2022: 96 422 988 złAdministracja 2022: 42 916 402 złKomunalna 2022: 57 952 998 złTransport 2022: 109 978 215 złPozostałe 2022: 157 307 678 zł794 mln2022Oświata 2023: 290 027 688 złPomoc społ. 2023: 63 671 434 złRodzina 2023: 64 028 564 złAdministracja 2023: 50 132 449 złKomunalna 2023: 61 810 712 złTransport 2023: 140 288 855 złPozostałe 2023: 160 001 463 zł830 mln2023Oświata 2024: 353 100 257 złPomoc społ. 2024: 70 149 061 złRodzina 2024: 75 619 848 złAdministracja 2024: 57 329 286 złKomunalna 2024: 70 523 991 złTransport 2024: 119 964 746 złPozostałe 2024: 166 262 200 zł912,9 mln2024Oświata 2025: 388 621 892 złPomoc społ. 2025: 72 947 147 złRodzina 2025: 84 408 356 złAdministracja 2025: 63 646 424 złKomunalna 2025: 83 261 017 złTransport 2025: 129 485 681 złPozostałe 2025: 181 557 450 zł1 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF1 026 103 477 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaGospodarka komunalna …Pomoc społecznaAdministracja publicz…Kultura i ochrona dzi…Bezpieczeństwo public…Pozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT461 483 431 zł
  • Pozostałe dochody własne292 413 094 zł
  • Subwencja ogólna66 772 843 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)159 628 898 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)45 805 211 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje252 974 950 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych157 910 423 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki62,7 mln zł72,1 mln złdochody 72,1 mln zł · udział 11,0%
dwa lata przed wyboramiwydatki128,8 mln zł42,9 mln złdochody 42,9 mln zł · udział 22,7%
rok przed wyboramiwydatki151,5 mln zł119,5 mln złdochody 119,5 mln zł · udział 26,7%
rok wyborówwydatki113,8 mln zł54,3 mln złdochody 54,3 mln zł · udział 20,1%
rok po wyborachwydatki110,5 mln zł73 mln złdochody 73 mln zł · udział 19,5%
Razemwydatki567,1 mln zł361,7 mln złdochody 361,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna300 046 113 złZobowiązania (Rb-Z)300 046 113 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie126 857 718 złNależności (Rb-N)126 857 718 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −173,2 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)300 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 300 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki300 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 14,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,4 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

361,4 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 20,4% więcej niż sam dług budżetu (300 mln zł)

  • Budżet gminy300 mln zł83,0%
  • Spółki komunalne61,4 mln zł17,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 4 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
BUDRIM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 pozycji z 2026 r.11,6 mln zł15,3 mln złrazem26,8 mln złumowy gminy 11,6 mln zł · zamówienia publiczne 15,3 mln zł
COIG SPÓŁKA AKCYJNA3 pozycji z 2026 r.35 tys. zł1,5 mln złrazem1,5 mln złumowy gminy 35 tys. zł · zamówienia publiczne 1,5 mln zł
LEGNICKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy4 pozycji z 2026 r.27 tys. zł163 tys. złrazem191 tys. złumowy gminy 27 tys. zł · zamówienia publiczne 163 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1BUDRIM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000020496511 580 000 zł
  2. 2PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "BMS" SPÓŁKA JAWNA Z. BIELECKI1 umów · 0 przetargów · KRS 0000302841813 008 zł
  3. 3CIVIL CONSTRUCTION SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000386120282 844 zł
  4. 4COGITO MED SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000111190684 000 zł
  5. 5WMB PROJECT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000091149677 625 zł
  6. 6GEOMATYKA-KRAKÓW S.C.1 umów · 0 przetargów · NIP 679294363073 416 zł
  7. 7"NETIA" SPÓŁKA AKCYJNA2 umów · 0 przetargów · KRS 000004164968 536 zł
  8. 8MONETIA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000001144167 535 zł
  9. 9COMTV.pl Produkcja TV i Filmowa Joanna Rutkowska1 umów · 0 przetargów · NIP 627195802065 034 zł
  10. 10MAZE BIURO PROJEKTOWE Magdalena Retelska1 umów · 0 przetargów · NIP 691238769350 000 zł
  11. 11KANCELARIA GEODEZYJNA S.C.1 umów · 0 przetargów · NIP 692252268449 500 zł
  12. 12CIA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000115323946 284 zł
  13. 13PASA DESIGN MAGDALENA DYBALSKA1 umów · 0 przetargów · NIP 956207679243 200 zł
  14. 14LAURA MORZEWSKA MORZEWSKA NIERUCHOMOŚCI2 umów · 0 przetargów · NIP 691153506841 200 zł
  15. 15Drukarnia.Grafika Rafał Moczulski1 umów · 0 przetargów · NIP 691237650238 200 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 448 faktów+ 39 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Legnica

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.