Leśna Podlaska
gmina wiejska · pow. bialski · woj. lubelskie · 4055 mieszk. (▼ 0,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 53 201 214 zł | 26 822 656 zł | 7 800 000 zł | 0,0% / 13,6% | 3984 | 13 354 zł |
| 2026 prognoza | 38 396 772 zł | 13 087 029 zł | 10 800 000 zł | 4,6% / 9,1% | 3941 | 9743 zł |
| 2027 prognoza | 37 345 000 zł | 11 925 000 zł | 10 150 000 zł | 4,8% / 18,1% | 3897 | 9583 zł |
| 2028 prognoza | 26 988 000 zł | 1 562 156 zł | 9 450 000 zł | 5,4% / 10,1% | 3862 | 6988 zł |
| 2029 prognoza | 27 654 040 zł | 1 882 679 zł | 8 750 000 zł | 5,2% / 11,8% | 3809 | 7260 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 820 265 zł | 3 180 655 zł | 40,7% | 4 094 000 zł → 2 994 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 14 004 283 zł | 8 379 804 zł | 59,8% | 4 574 000 zł → 2 394 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 579 924 zł | 8 826 786 zł | 47,5% | 5 844 000 zł → 3 596 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 390 995 zł | 17 589 688 zł | 78,6% | 7 496 000 zł → 8 396 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 28 151 638 zł | 26 822 656 zł | 95,3% | 9 496 000 zł → 7 800 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Leśna Podlaska, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
7 paź 1992 · nr SKŁADU ORZEKAJĄCEGO · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
7 paź 1992 · nr SKŁADU ORZEKAJĄCEGO · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
21 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.90.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.90.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.90.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 53 201 214 zł.
- Udział w PIT19,8%10 557 428 zł
- Udział w CIT0%11 549 zł
- Subwencja ogólna12,5%6 640 733 zł
- Dotacje11,8%6 295 327 zł
- Dochody własne i pozostałe55,8%29 696 176 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 329 896 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 409 072 zł
- Potrzeby ekologiczne21 734 zł
- Potrzeby rozwojowe830 864 zł
- Potrzeby oświatowe6 699 018 zł
- Potrzeby uzupełniające6 369 208 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 508 757 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
10 767 924 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
31 036 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3840 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 144 175 881 zł (35 555 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie41,3% · 21 756 613 zł
- Pozostałe działy26,7% · 14 088 742 zł
- Transport i drogi9,9% · 5 203 135 zł
- Administracja publiczna9,1% · 4 818 039 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,2% · 2 753 469 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,2% · 2 735 077 zł
- Pomoc społeczna2,6% · 1 360 027 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 714 750 złponad subwencję, czyli 1659 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 506 099 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 791 349 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 714 750 zł
Subwencja pokrywa 41,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 818 039 zł przeznaczonych na administrację 4 014 287 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 905 złna mieszkańca · 3 668 517 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 41 złna mieszkańca · 168 193 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 44 złna mieszkańca · 177 577 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Leśna Podlaska w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1924 zł1633. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca13 000 zł2343. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca13 120 zł2348. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa30,3%61. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie50,9%2458. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca2470 zł2463. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-51479. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca905 zł1626. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca41 zł2169. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca44 zł1878. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)