Lipka
gmina wiejska · pow. złotowski · woj. wielkopolskie · 5218 mieszk. (▼ 2,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 29 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 54 517 421 zł | 8 831 915 zł | 19 488 356 zł | 0,0% / 9,6% | 5275 | 10 335 zł |
| 2026 prognoza | 50 349 864 zł | 4 892 885 zł | 14 123 302 zł | 14,9% / 15,7% | 5256 | 9580 zł |
| 2027 prognoza | 39 268 120 zł | 8008 zł | 12 190 200 zł | 7,4% / 7,1% | 5256 | 7471 zł |
| 2028 prognoza | 40 320 180 zł | 286 760 zł | 10 470 200 zł | 6,6% / 7,1% | 5247 | 7684 zł |
| 2029 prognoza | 41 527 410 zł | 1 244 690 zł | 9 550 200 zł | 4,0% / 7,1% | 5235 | 7933 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 622 112 zł | 8 186 713 zł | 95,0% | 8 771 111 zł → 8 771 111 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 807 824 zł | 8 302 603 zł | 76,8% | 8 221 846 zł → 9 421 846 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 913 406 zł | 20 114 829 zł | 144,6% | 10 665 381 zł → 14 065 381 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 28 303 575 zł | 22 377 678 zł | 79,1% | 15 913 695 zł → 25 951 595 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 10 329 314 zł | 8 831 915 zł | 85,5% | 16 536 356 zł → 19 488 356 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Lipka, lata 2025–2025.
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 700 000 zł
21 lis 2025 · nr SO.14.4010.158.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 54 517 421 zł.
- Udział w PIT23%12 558 490 zł
- Udział w CIT0,6%316 202 zł
- Subwencja ogólna15,5%8 453 466 zł
- Dotacje15,4%8 406 670 zł
- Dochody własne i pozostałe45,5%24 782 592 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 520 113 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 227 964 zł
- Potrzeby ekologiczne68 110 zł
- Potrzeby rozwojowe1 227 501 zł
- Potrzeby oświatowe12 455 551 zł
- Potrzeby uzupełniające3 540 987 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
14 735 587 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 406 383 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
396 910 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3795 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 167 479 722 zł (32 097 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,1% · 16 309 356 zł
- Pozostałe działy31,0% · 14 832 664 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)13,0% · 6 217 759 zł
- Administracja publiczna10,6% · 5 047 248 zł
- Pomoc społeczna5,4% · 2 599 367 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,4% · 1 609 618 zł
- Transport i drogi2,4% · 1 161 224 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 059 920 złponad subwencję, czyli 1722 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 783 220 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 723 300 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 059 920 zł
Subwencja pokrywa 49,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 047 248 zł przeznaczonych na administrację 3 901 831 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 702 złna mieszkańca · 3 660 783 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 48 735 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 37 złna mieszkańca · 192 313 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lipka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3735 zł2268. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9156 zł1397. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 448 zł1912. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa45,3%654. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,5%745. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca568 zł1848. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-71396. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca702 zł984. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł818. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca37 zł1551. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)