Lipnica
gmina wiejska · pow. bytowski · woj. pomorskie · 5187 mieszk. (▲ 0,6%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 13,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 53 863 375 zł | 11 786 233 zł | 7 920 000 zł | 0,0% / 15,0% | 4995 | 10 783 zł |
| 2026 prognoza | 49 316 373 zł | 9 724 696 zł | 7 250 000 zł | 2,9% / 7,3% | 4942 | 9979 zł |
| 2027 prognoza | 46 797 311 zł | 3 250 710 zł | 6 680 000 zł | 2,7% / 5,5% | 4923 | 9506 zł |
| 2028 prognoza | 45 882 906 zł | 634 613 zł | 5 855 000 zł | 3,2% / 4,7% | 4899 | 9366 zł |
| 2029 prognoza | 47 167 627 zł | 435 096 zł | 4 985 000 zł | 3,1% / 4,1% | 4860 | 9705 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 425 081 zł | 6 119 645 zł | 95,2% | 11 943 460 zł → 10 810 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 4 452 819 zł | 10 035 555 zł | 225,4% | 14 659 327 zł → 9 775 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 938 586 zł | 15 968 299 zł | 72,8% | 11 345 052 zł → 9 360 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 787 087 zł | 20 699 036 zł | 90,8% | 14 468 859 zł → 8 845 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 778 172 zł | 11 786 233 zł | 79,8% | 16 293 807 zł → 7 920 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Lipnica, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
27 lis 2025 · nr 121/g240/F/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 lis 2025 · nr 122/g240/P/IV/25 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
19 sty 2026 · nr 011/g240/D/IV/26 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 006/g240/D/I/25 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
1 kwi 2026 · nr 037/g240/R/VI/26 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
20 maj 2026 · nr 060/g240/A/IV/26 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
4 kwi 2025 · nr 024/g240/R/I/25 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
19 maj 2025 · nr 059/g240/A/IV/25 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Gdańsku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 53 863 375 zł.
- Udział w PIT23,6%12 733 432 zł
- Udział w CIT0%21 137 zł
- Subwencja ogólna22%11 853 834 zł
- Dotacje13,8%7 414 206 zł
- Dochody własne i pozostałe40,5%21 840 766 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 22 818 649 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 000 808 zł
- Potrzeby ekologiczne1 637 194 zł
- Potrzeby rozwojowe1 093 532 zł
- Potrzeby oświatowe16 009 582 zł
- Potrzeby uzupełniające77 533 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 731 174 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
12 609 178 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
154 022 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4073 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 170 471 591 zł (32 865 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,6% · 18 831 138 zł
- Pozostałe działy31,6% · 16 285 890 zł
- Administracja publiczna13,4% · 6 901 193 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,8% · 4 546 333 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,2% · 2 167 219 zł
- Pomoc społeczna2,8% · 1 450 441 zł
- Transport i drogi2,6% · 1 337 978 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 891 969 złponad subwencję, czyli 1136 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 319 519 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 427 550 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 891 969 zł
Subwencja pokrywa 66% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 901 193 zł przeznaczonych na administrację 6 068 640 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1106 złna mieszkańca · 5 736 206 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 68 583 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 51 złna mieszkańca · 263 851 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lipnica w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1527 zł1409. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9933 zł1760. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 384 zł1896. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa47,9%817. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie22,9%1140. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca75 zł475. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-121213. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1106 zł2055. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1222. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca51 zł2082. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)