Lipnik
gmina wiejska · pow. opatowski · woj. świętokrzyskie · 4694 mieszk. (▼ 6,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 10 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 42 131 483 zł | 14 712 963 zł | 13 662 806 zł | 0,0% / 11,3% | 4621 | 9117 zł |
| 2026 prognoza | 37 889 311 zł | 9 512 571 zł | 12 658 088 zł | 6,9% / 7,4% | 4550 | 8327 zł |
| 2027 prognoza | 31 466 603 zł | 457 194 zł | 11 653 370 zł | 6,6% / 8,2% | 4475 | 7032 zł |
| 2028 prognoza | 33 270 565 zł | 964 969 zł | 10 648 652 zł | 6,0% / 9,3% | 4400 | 7561 zł |
| 2029 prognoza | 35 179 755 zł | 1 632 124 zł | 9 645 935 zł | 5,4% / 10,7% | 4314 | 8155 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 941 492 zł | 6 447 135 zł | 92,9% | 4 782 797 zł → 4 782 797 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 369 833 zł | 5 269 194 zł | 63,0% | 4 782 797 zł → 4 181 904 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 174 545 zł | 14 405 880 zł | 89,1% | 7 275 654 zł → 6 634 995 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 23 960 254 zł | 13 270 294 zł | 55,4% | 13 591 416 zł → 11 269 124 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 23 776 321 zł | 14 712 963 zł | 61,9% | 13 662 806 zł → 13 662 806 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Lipnik, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
4 gru 2025 · nr SO IX.410.119.2025 IX · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr SO IX.410.121.2025 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
20 sty 2026 · nr SO IX.410.18.2026 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr SO IX.410.120.2025 IX · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr SO IX.410.17.2026 IX · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 12/2025 IX · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr 13/2025 IX · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 3 300 000 zł
21 paź 2025 · nr 89/2025 IX · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 kwi 2026 · nr SO IX.410.53.2026 IX · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2026 · nr SO IX.410.80.2026 IX · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
11 kwi 2025 · nr 49/2025 IX · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 cze 2025 · nr 80/2025 IX · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 42 131 483 zł.
- Udział w PIT21%8 847 405 zł
- Subwencja ogólna22,9%9 663 981 zł
- Dotacje15,9%6 718 678 zł
- Dochody własne i pozostałe40,1%16 901 419 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 17 140 679 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 209 173 zł
- Potrzeby ekologiczne1 zł
- Potrzeby rozwojowe978 474 zł
- Potrzeby oświatowe8 526 230 zł
- Potrzeby uzupełniające3 426 801 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
9 377 063 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
10 460 927 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
146 325 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3788 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 144 953 809 zł (30 881 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy26,4% · 11 334 234 zł
- Oświata i wychowanie26,1% · 11 214 866 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)13,4% · 5 741 169 zł
- Administracja publiczna12,5% · 5 355 722 zł
- Transport i drogi11,6% · 4 988 604 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,1% · 2 207 715 zł
- Pomoc społeczna4,8% · 2 065 173 zł
Ile gmina dokłada do szkół
3 723 250 złponad subwencję, czyli 782 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 360 891 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 637 641 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 3 723 250 zł
Subwencja pokrywa 64,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 355 722 zł przeznaczonych na administrację 5 043 281 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 979 złna mieszkańca · 4 597 395 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 36 złna mieszkańca · 169 533 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 59 złna mieszkańca · 276 353 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lipnik w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2911 zł2071. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9141 zł1392. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8976 zł1236. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa36,8%235. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie34,3%2027. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca814 zł2123. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-28704. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca979 zł1826. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca36 zł2105. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca59 zł2265. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)