Lipno
gmina wiejska · pow. lipnowski · woj. kujawsko-pomorskie · 11 379 mieszk. (▼ 1,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 97 896 567 zł | 26 483 019 zł | 1 444 803 zł | 0,0% / 18,0% | 11 633 | 8415 zł |
| 2026 prognoza | 87 920 835 zł | 16 885 352 zł | 3 353 443 zł | 0,8% / 6,8% | 11 647 | 7549 zł |
| 2027 prognoza | 81 511 914 zł | 5 000 000 zł | 2 568 780 zł | 1,3% / 8,4% | 11 665 | 6988 zł |
| 2028 prognoza | 82 179 335 zł | 5 000 000 zł | 1 683 314 zł | 1,4% / 8,4% | 11 676 | 7038 zł |
| 2029 prognoza | 83 484 915 zł | 5 000 000 zł | 1 346 651 zł | 0,6% / 7,5% | 11 682 | 7146 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 10 933 931 zł | 5 461 960 zł | 50,0% | 3 845 301 zł → 3 845 301 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 048 295 zł | 17 329 107 zł | 143,8% | 12 560 641 zł → 3 031 513 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 387 230 zł | 21 024 331 zł | 114,3% | 4 026 083 zł → 2 340 803 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 25 717 785 zł | 13 499 932 zł | 52,5% | 6 877 803 zł → 1 892 803 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 15 072 937 zł | 26 483 019 zł | 175,7% | 2 305 988 zł → 1 444 803 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 2 opinii składów orzekających RIO, Lipno, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2026 · nr 4/Kd/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2026 · nr 8/Kr/2026 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 97 896 567 zł.
- Udział w PIT26,4%25 805 544 zł
- Udział w CIT0,4%383 277 zł
- Subwencja ogólna23,3%22 788 533 zł
- Dotacje18,4%18 041 354 zł
- Dochody własne i pozostałe31,5%30 877 860 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 44 475 287 zł
- Potrzeby wyrównawcze12 708 847 zł
- Potrzeby ekologiczne703 564 zł
- Potrzeby rozwojowe1 947 527 zł
- Potrzeby oświatowe21 958 298 zł
- Potrzeby uzupełniające7 157 051 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
26 372 148 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
28 459 799 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
77 396 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3611 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 393 957 364 zł (34 621 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie30,6% · 29 979 318 zł
- Pozostałe działy18,4% · 18 074 763 zł
- Transport i drogi12,8% · 12 595 218 zł
- Administracja publiczna12,0% · 11 735 433 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,2% · 10 944 822 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,9% · 8 741 676 zł
- Pomoc społeczna6,1% · 6 026 130 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 619 172 złponad subwencję, czyli 925 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 27 581 278 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 962 106 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 619 172 zł
Subwencja pokrywa 61,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 735 433 zł przeznaczonych na administrację 9 962 781 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 845 złna mieszkańca · 9 620 592 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 32 773 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 309 417 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lipno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca127 zł316. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8621 zł1084. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8603 zł992. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa45,7%680. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,0%1501. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca385 zł1539. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-24825. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca845 zł1454. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł161. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł939. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)