Lipno
gmina wiejska · pow. leszczyński · woj. wielkopolskie · 10 545 mieszk. (▲ 15,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 86 313 121 zł | 32 453 147 zł | 19 331 480 zł | 0,0% / 19,4% | 10 171 | 8486 zł |
| 2026 prognoza | 80 908 274 zł | 24 856 962 zł | 30 312 858 zł | 5,1% / 8,5% | 10 290 | 7863 zł |
| 2027 prognoza | 74 408 762 zł | 6 705 688 zł | 31 762 858 zł | 5,3% / 9,4% | 10 448 | 7122 zł |
| 2028 prognoza | 76 175 363 zł | 3 244 653 zł | 30 162 858 zł | 5,4% / 9,1% | 10 601 | 7186 zł |
| 2029 prognoza | 77 996 420 zł | 2 046 448 zł | 27 681 378 zł | 5,6% / 8,4% | 10 727 | 7271 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 12 683 398 zł | 6 297 410 zł | 49,7% | 11 571 480 zł → 8 291 480 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 425 071 zł | 8 177 544 zł | 38,2% | 12 656 655 zł → 6 704 243 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 193 093 zł | 33 417 365 zł | 110,7% | 22 636 655 zł → 15 333 092 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 35 955 217 zł | 33 787 007 zł | 94,0% | 28 569 955 zł → 16 081 926 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 37 291 579 zł | 32 453 147 zł | 87,0% | 34 956 955 zł → 19 331 480 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Lipno, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 12 931 378 zł
17 sie 2026 · nr SO.11.4010.91.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 12 931 378 zł
18 cze 2026 · nr SO.11.4010.56.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 12 737 000 zł
1 lip 2025 · nr SO.11.4010.62.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 86 313 121 zł.
- Udział w PIT37,6%32 421 891 zł
- Udział w CIT1,2%997 337 zł
- Subwencja ogólna7,7%6 611 030 zł
- Dotacje9,2%7 952 459 zł
- Dochody własne i pozostałe44,4%38 330 404 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 29 098 988 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne413 657 zł
- Potrzeby rozwojowe2 158 449 zł
- Potrzeby oświatowe25 664 512 zł
- Potrzeby uzupełniające862 370 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 601 261 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
37 731 390 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 214 388 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5711 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 521 668 372 zł (49 471 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie48,6% · 44 311 834 zł
- Transport i drogi15,2% · 13 854 284 zł
- Pozostałe działy13,7% · 12 538 325 zł
- Administracja publiczna8,6% · 7 855 080 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,2% · 6 596 349 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,9% · 3 604 465 zł
- Pomoc społeczna2,7% · 2 506 192 zł
Ile gmina dokłada do szkół
19 150 221 złponad subwencję, czyli 1883 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 36 176 984 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 17 026 763 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 19 150 221 zł
Subwencja pokrywa 47,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 855 080 zł przeznaczonych na administrację 6 455 093 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 580 złna mieszkańca · 6 120 441 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 70 618 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 264 034 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lipno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1833 zł1579. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8655 zł1102. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8185 zł715. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa65,1%1669. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie35,5%2094. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca226 zł1110. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji3102418. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca580 zł537. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł504. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł776. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)