Łomża
gmina wiejska · pow. łomżyński · woj. podlaskie · 12 351 mieszk. (▲ 5,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 12,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,5% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 106 674 753 zł | 50 772 661 zł | 22 847 600 zł | 0,0% / 22,1% | 12 385 | 8613 zł |
| 2026 prognoza | 102 949 301 zł | 40 160 078 zł | 23 910 400 zł | 6,3% / 21,0% | 12 521 | 8222 zł |
| 2027 prognoza | 90 393 411 zł | 20 232 352 zł | 20 913 200 zł | 5,2% / 22,3% | 12 658 | 7141 zł |
| 2028 prognoza | 85 651 799 zł | 13 542 989 zł | 17 916 000 zł | 4,9% / 22,2% | 12 813 | 6685 zł |
| 2029 prognoza | 88 050 048 zł | 13 937 002 zł | 14 918 800 zł | 4,6% / 22,0% | 12 962 | 6793 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 673 199 zł | 9 705 237 zł | 71,0% | 6 900 000 zł → 6 900 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 17 753 678 zł | 17 670 448 zł | 99,5% | 9 900 000 zł → 5 400 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 27 754 540 zł | 21 895 965 zł | 78,9% | 17 200 000 zł → 12 072 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 42 471 968 zł | 23 167 688 zł | 54,5% | 18 584 800 zł → 17 584 800 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 55 515 978 zł | 50 772 661 zł | 91,5% | 22 847 600 zł → 22 847 600 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Łomża, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
4 gru 2025 · nr RIO.II-00311-105/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-121/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
21 sty 2025 · nr RIO.II-00312-120/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr RIO.II-00312-121/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami · 2 515 540 zł
14 paź 2025 · nr RIO.II-00313-51/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 kwi 2026 · nr RIO.II-00321-114/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 maj 2026 · nr RIO.II-00322-80/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
23 kwi 2025 · nr RIO.II-00321-104/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
27 maj 2025 · nr RIO.II-00322-85/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Białymstoku. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 106 667 558 zł.
- Udział w PIT31,9%34 063 776 zł
- Udział w CIT0,2%193 564 zł
- Subwencja ogólna12,5%13 339 450 zł
- Dotacje11,2%11 968 736 zł
- Dochody własne i pozostałe44,2%47 102 033 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 32 510 252 zł
- Potrzeby wyrównawcze811 185 zł
- Potrzeby ekologiczne381 194 zł
- Potrzeby rozwojowe2 324 225 zł
- Potrzeby oświatowe21 486 588 zł
- Potrzeby uzupełniające7 507 060 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
12 834 777 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
41 860 933 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
460 380 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4929 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 554 883 554 zł (44 926 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,0% · 43 811 356 zł
- Transport i drogi19,8% · 22 790 687 zł
- Pozostałe działy16,9% · 19 439 528 zł
- Administracja publiczna14,2% · 16 367 028 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,8% · 5 532 585 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,3% · 4 975 540 zł
- Pomoc społeczna2,0% · 2 326 507 zł
Ile gmina dokłada do szkół
17 264 986 złponad subwencję, czyli 1411 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 33 195 929 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 930 943 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 17 264 986 zł
Subwencja pokrywa 48% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 16 367 028 zł przeznaczonych na administrację 6 885 918 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 515 złna mieszkańca · 6 356 436 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 158 711 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 370 771 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łomża w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1850 zł1588. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9331 zł1489. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8636 zł1019. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa52,2%1041. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie44,1%2364. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca64 zł415. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1442339. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca515 zł298. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1183. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1141. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)