Łowicz
gmina miejska · pow. łowicki · woj. łódzkie · 25 313 mieszk. (▼ 6,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 204 532 169 zł | 21 720 765 zł | 63 832 565 zł | 0,0% / 12,0% | 25 659 | 7971 zł |
| 2026 prognoza | 220 505 244 zł | 34 254 267 zł | 60 353 433 zł | 10,3% / 5,0% | 25 465 | 8659 zł |
| 2027 prognoza | 229 321 929 zł | 40 704 136 zł | 62 853 433 zł | 6,2% / 5,5% | 25 361 | 9042 zł |
| 2028 prognoza | 210 229 681 zł | 2 652 647 zł | 52 330 999 zł | 6,9% / 5,3% | 25 291 | 8312 zł |
| 2029 prognoza | 214 942 882 zł | 1 001 092 zł | 41 356 495 zł | 6,8% / 4,9% | 25 130 | 8553 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 37 822 660 zł | 26 414 144 zł | 69,8% | 64 426 087 zł → 59 726 087 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 33 887 439 zł | 35 313 711 zł | 104,2% | 71 995 280 zł → 63 563 911 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 53 626 387 zł | 31 220 891 zł | 58,2% | 72 637 441 zł → 64 849 431 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 54 514 534 zł | 46 644 650 zł | 85,6% | 67 551 484 zł → 64 035 474 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 976 618 zł | 21 720 765 zł | 114,5% | 66 482 565 zł → 63 832 565 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 211 969 485 zł.
- Udział w PIT21,9%46 484 671 zł
- Udział w CIT1,2%2 628 481 zł
- Subwencja ogólna17,6%37 205 777 zł
- Dotacje12%25 462 328 zł
- Dochody własne i pozostałe47,3%100 188 228 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 54 185 516 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne31 301 zł
- Potrzeby rozwojowe4 201 354 zł
- Potrzeby oświatowe49 952 861 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 059 619 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
111 319 333 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
4 355 648 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5752 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 509 801 184 zł (59 645 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,7% · 77 551 457 zł
- Pozostałe działy17,4% · 33 913 085 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,3% · 22 024 567 zł
- Administracja publiczna9,9% · 19 414 191 zł
- Transport i drogi7,9% · 15 396 756 zł
- Pomoc społeczna7,3% · 14 293 911 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,5% · 12 600 841 zł
Ile gmina dokłada do szkół
35 038 260 złponad subwencję, czyli 1368 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 69 980 863 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 34 942 603 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 35 038 260 zł
Subwencja pokrywa 49,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 19 414 191 zł przeznaczonych na administrację 14 137 647 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 502 złna mieszkańca · 12 710 121 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 26 złna mieszkańca · 665 632 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 30 złna mieszkańca · 761 894 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łowicz w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2522 zł1924. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7711 zł507. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8080 zł635. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa88,0%2449. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie9,9%128. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca30 zł191. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-13592. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca502 zł255. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca26 zł1875. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca30 zł1147. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)