Lubań
gmina wiejska · pow. lubański · woj. dolnośląskie · 6436 mieszk. (▼ 1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 57 547 365 zł | 13 035 381 zł | 6 083 561 zł | 0,0% / 5,6% | 6565 | 8766 zł |
| 2026 prognoza | 58 117 883 zł | 19 500 346 zł | 9 143 334 zł | 3,4% / 5,1% | 6598 | 8808 zł |
| 2027 prognoza | 49 301 807 zł | 3 323 912 zł | 8 203 108 zł | 3,4% / 3,4% | 6651 | 7413 zł |
| 2028 prognoza | 50 634 409 zł | 3 298 870 zł | 7 357 618 zł | 3,0% / 2,9% | 6705 | 7552 zł |
| 2029 prognoza | 51 458 373 zł | 2 971 380 zł | 6 512 128 zł | 2,8% / 3,1% | 6760 | 7612 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 8 029 933 zł | 7 949 866 zł | 99,0% | 6 631 691 zł → 6 631 691 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 241 592 zł | 7 430 505 zł | 56,1% | 6 972 260 zł → 5 762 546 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 16 101 538 zł | 12 490 794 zł | 77,6% | 6 593 089 zł → 4 893 089 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 247 459 zł | 8 893 670 zł | 40,0% | 6 823 788 zł → 4 030 956 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 19 018 079 zł | 13 035 381 zł | 68,5% | 6 083 561 zł → 6 083 561 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Lubań, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
2 gru 2025 · nr I/100/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
2 gru 2025 · nr I/102/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 gru 2025 · nr I/101/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
30 sty 2026 · nr I/16/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
30 sty 2026 · nr I/17/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
30 sty 2025 · nr I/33/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
30 sty 2025 · nr I/34/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
2 kwi 2025 · nr I/40/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2026 · nr I/24/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
2 cze 2026 · nr I/49/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2025 · nr I/43/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2025 · nr I/71/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 57 547 365 zł.
- Udział w PIT31,4%18 074 937 zł
- Udział w CIT0,2%91 819 zł
- Subwencja ogólna9%5 171 380 zł
- Dotacje14,3%8 200 802 zł
- Dochody własne i pozostałe45,2%26 008 427 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 18 739 046 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 097 919 zł
- Potrzeby oświatowe11 928 373 zł
- Potrzeby uzupełniające5 712 754 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
7 687 923 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
18 863 384 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
494 634 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5380 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 255 422 274 zł (39 686 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,4% · 18 478 536 zł
- Pozostałe działy26,4% · 14 628 761 zł
- Administracja publiczna13,5% · 7 480 571 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,3% · 5 718 445 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,4% · 4 674 687 zł
- Transport i drogi4,3% · 2 356 661 zł
- Pomoc społeczna3,7% · 2 060 679 zł
Ile gmina dokłada do szkół
7 678 687 złponad subwencję, czyli 1188 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 070 938 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 9 392 251 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 7 678 687 zł
Subwencja pokrywa 55% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 480 571 zł przeznaczonych na administrację 6 232 916 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 929 złna mieszkańca · 5 981 931 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 13 złna mieszkańca · 80 604 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 26 złna mieszkańca · 170 382 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lubań w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca945 zł978. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8608 zł1076. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8941 zł1215. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa54,4%1163. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,5%1211. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca775 zł2093. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji181945. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca929 zł1694. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca13 zł1145. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca26 zł887. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)