Przejdź do treści
z-dykty.pl

Lubawa

gmina miejska · pow. iławski · woj. warmińsko-mazurskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)81,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)77,4 mln zł
Nadwyżka roczna+4,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+4,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 73,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 65,7 mln zł · majątkowe (inwestycje) 11,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +8,1 mln zł (+762 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+8,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+4,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +81,8 mln zł+81,8 mlnDochodyWydatki: −77,4 mln zł−77,4 mlnWydatkiWynik: +4,4 mln zł+4,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +6,2 mln zł+6,2 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +10,6 mln zł+10,6 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)6 247 014 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +4,4 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

6 247 014 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje6,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych15 tys. zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+8,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+8,1 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 73,8 mln zł wobec wydatków bieżących 65,7 mln zł. Różnica to 11,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 73,5 mln zł, wydatki bieżące 72,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,1%limit ustawowy 11,0%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,0%zadłużenie / dochody: 17,1%samofinansowanie inwestycji: 137,1%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)77,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)82,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem82,8% planu

77,4 mln zł z 93,6 mln zł planu

Wydatki bieżące90,2% planu

65,7 mln zł z 72,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)56,7% planu

11,8 mln zł z 20,8 mln zł planu

Dochody ogółem93,7% planu

81,8 mln zł z 87,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 11 765 108 złPomoc społ. 2015: 6 677 201 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 507 168 złKomunalna 2015: 2 663 162 złTransport 2015: 2 509 191 złPozostałe 2015: 5 699 309 zł32,8 mln2015Oświata 2016: 12 062 865 złPomoc społ. 2016: 12 830 717 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 547 899 złKomunalna 2016: 1 659 158 złTransport 2016: 4 146 968 złPozostałe 2016: 8 189 383 zł42,4 mln2016Oświata 2017: 14 382 913 złPomoc społ. 2017: 3 269 098 złRodzina 2017: 12 404 018 złAdministracja 2017: 3 829 889 złKomunalna 2017: 2 506 184 złTransport 2017: 3 256 451 złPozostałe 2017: 8 713 699 zł48,4 mln2017Oświata 2018: 12 776 268 złPomoc społ. 2018: 3 532 430 złRodzina 2018: 12 736 114 złAdministracja 2018: 6 189 450 złKomunalna 2018: 2 047 747 złTransport 2018: 11 879 567 złPozostałe 2018: 8 454 471 zł57,6 mln2018Oświata 2019: 13 843 631 złPomoc społ. 2019: 3 629 827 złRodzina 2019: 15 972 701 złAdministracja 2019: 12 993 574 złKomunalna 2019: 3 031 270 złTransport 2019: 3 533 427 złPozostałe 2019: 7 086 188 zł60,1 mln2019Oświata 2020: 14 378 683 złPomoc społ. 2020: 3 974 769 złRodzina 2020: 19 114 957 złAdministracja 2020: 14 618 795 złKomunalna 2020: 4 128 056 złTransport 2020: 2 880 784 złPozostałe 2020: 6 712 692 zł65,8 mln2020Oświata 2021: 14 667 324 złPomoc społ. 2021: 5 139 516 złRodzina 2021: 19 183 680 złAdministracja 2021: 3 975 158 złKomunalna 2021: 3 473 009 złTransport 2021: 3 401 334 złPozostałe 2021: 8 117 332 zł58 mln2021Oświata 2022: 17 689 729 złPomoc społ. 2022: 10 713 887 złRodzina 2022: 11 012 235 złAdministracja 2022: 5 569 673 złKomunalna 2022: 4 103 943 złTransport 2022: 5 673 167 złPozostałe 2022: 12 372 157 zł67,1 mln2022Oświata 2023: 29 837 931 złPomoc społ. 2023: 5 497 723 złRodzina 2023: 5 887 256 złAdministracja 2023: 9 181 489 złKomunalna 2023: 4 958 711 złTransport 2023: 9 707 463 złPozostałe 2023: 12 388 603 zł77,5 mln2023Oświata 2024: 21 828 761 złPomoc społ. 2024: 6 841 606 złRodzina 2024: 7 444 605 złAdministracja 2024: 6 910 058 złKomunalna 2024: 3 425 512 złTransport 2024: 10 300 288 złPozostałe 2024: 16 582 666 zł73,3 mln2024Oświata 2025: 25 023 261 złPomoc społ. 2025: 7 485 698 złRodzina 2025: 7 499 821 złAdministracja 2025: 8 022 366 złKomunalna 2025: 3 237 861 złTransport 2025: 8 227 803 złPozostałe 2025: 17 938 649 zł77,4 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF81 812 074 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćAdministracja publicz…Kultura fizycznaRodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Gospodarka komunalna …Pozostałe działy (10)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT35 337 033 zł
  • Pozostałe dochody własne29 889 360 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)10 828 220 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)5 757 462 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje6 232 014 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych15 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki6,4 mln zł4,9 mln złdochody 4,9 mln zł · udział 8,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki11,3 mln zł6,6 mln złdochody 6,6 mln zł · udział 15,4%
rok przed wyboramiwydatki28,7 mln zł21,1 mln złdochody 21,1 mln zł · udział 38,9%
rok wyborówwydatki15,5 mln zł12,7 mln złdochody 12,7 mln zł · udział 21,1%
rok po wyborachwydatki11,8 mln zł8 mln złdochody 8 mln zł · udział 16,0%
Razemwydatki73,8 mln zł53,3 mln złdochody 53,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna13 966 479 złZobowiązania (Rb-Z)13 966 479 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 586 275 złNależności (Rb-N)2 586 275 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −11,4 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)14 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 14 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki14 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 836 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

17,2 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 22,9% więcej niż sam dług budżetu (14 mln zł)

  • Budżet gminy14 mln zł81,4%
  • Spółki komunalne3,2 mln zł18,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1NPB Leszek Moczadło1 umów · 1 przetargów · NIP 87712872681 696 000 zł
  2. 2SANECO - SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000122304282 992 zł
  3. 3PEZAL PRODUCT LINE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000049784092 600 zł
  4. 4AMIN Power Energy Robert Jurecki1 umów · 0 przetargów · NIP 692000706779 600 zł
  5. 5DAGMA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000013020621 350 zł
  6. 6"ENERGY SOLUTION TECHNOLOGY" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000060218820 325 zł
  7. 7"EXPOM" SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000008048312 000 zł
  8. 8"RADEX" - OBSŁUGA INWESTYCJI Radosław Kulerski1 umów · 0 przetargów · NIP 87619754179500 zł
  9. 9Gabinet Psychologiczno-Psychoterapeutyczny mgr Aleksandra Skarzyńska1 umów · 0 przetargów · NIP 57825917497980 zł
  10. 10WISIENKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010849846169 zł
  11. 11USŁUGI TERAPEUTYCZNE SYLWIA NOWACKA1 umów · 0 przetargów · NIP 74111450116000 zł
  12. 12MIEJSKI OŚRODEK KULTURY W LUBAWIE2 umów · 0 przetargów · NIP 74413083573535 zł
  13. 13MK HAND MADE FOR YOU MAGDALENA KACZMARCZYK2 umów · 0 przetargów · NIP 87711968672500 zł
  14. 14ADVICE TECH ERNEST CHMIELEWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 79613095121980 zł
  15. 15ODDK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA2 umów · 0 przetargów · KRS 00004533411800 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 250 faktów

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • Budowa drogi oraz strefy "Kiss&Ride" przy Szkole Podstawowej im. Mikołaja Kopernika w Lubawieprzetarg25 wrz 2026· MUSA ALICJA MUSIAŁ, TADEUSZ MUSIAŁ SPÓŁKA JAWNA· źródło ↗
  • Modernizacja budynku Urzędu Miasta w Lubawieprzetarg8 wrz 2026· MICHAŁ KASPRZYCKI FIRMA "AMAK"· źródło ↗
  • Udział w pracach komisji egzaminacyjnych powołanych dla sześciu nauczycieli ubiegających się o stopień nauczyciela mianowanego w charakterze eksperta.umowa21 sie 20261160 zł
  • Udział w pracach komisji egzaminacyjnych powołanych dla sześciu nauczycieli ubiegających się o stopień nauczyciela mianowanego w charakterze eksperta.umowa21 sie 2026900 zł
  • Zakup pompy pożarniczej o wysokiej wydajnościprzetarg21 sie 2026· SANECO Sp. z o.o.· źródło ↗
  • Publikacja ogłoszenia dotyczącego funkcjonowania Miejskiego Punktu Pomocy Rodzinie w sierpniowym wydaniu miesięcznika Samorządowa Lubawaumowa18 sie 2026295 zł· MIEJSKI OŚRODEK KULTURY W LUBAWIE
  • Gminny program szczepień profilaktycznych przeciw grypie GRYPA 60+umowa13 sie 20261016 zł· ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ- MIEJSKI OŚRODEK ZDROWIA W LUBAWIE
  • Zakup pompy pożarniczej o wysokiej wydajnościumowa12 sie 2026282 992 zł· SANECO - SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Wykonawca świadczył będzie na rzecz Zamawiającego za wynagrodzeniem usługi wsparcia w celu uzyskania świadectw efektywności energetycznej związanych z pracami mającymi na celu poprawę efektywności energetycznej Zamawiającego oraz w zakresie sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectw efektywności energetycznej,umowa10 sie 202620 325 zł· "ENERGY SOLUTION TECHNOLOGY" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Warsztaty kreatywne edukacyjno-profilaktyczne dla dzieci i młodzieży w ramach alternatywnych form spędzania czasu wolnegoumowa6 sie 20261250 zł· MK HAND MADE FOR YOU MAGDALENA KACZMARCZYK
  • Prowadzenie warsztatów letnich dla dzieci z elementami profilaktyki uzależnień i budowania relacjiumowa6 sie 20262500 zł
  • Dostawa agregatów prądotwórczych dla Gminy Miejskiej Lubawa - część 2 dostawa i uruchomienie przenośnego agregatu prądotwórczego o kompaktowej konstrukcji, przeznaczonego do łatwego transportu i szybkiego uzycia w terenie o mocy znamionowej 14kWumowa4 sie 202614 000 zł· PEZAL PRODUCT LINE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Lubawa

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.