Lubenia
gmina wiejska · pow. rzeszowski · woj. podkarpackie · 6503 mieszk. (▼ 1,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 2,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 15,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 7,2% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 58 586 072 zł | 27 968 585 zł | 9 502 781 zł | 0,0% / 17,8% | 6503 | 9009 zł |
| 2026 prognoza | 48 950 975 zł | 13 515 761 zł | 12 932 044 zł | 2,7% / 7,8% | 6500 | 7531 zł |
| 2027 prognoza | 48 085 501 zł | 6 813 195 zł | 12 320 000 zł | 3,0% / 5,4% | 6502 | 7395 zł |
| 2028 prognoza | 49 219 238 zł | 6 390 546 zł | 11 517 400 zł | 3,6% / 5,2% | 6504 | 7568 zł |
| 2029 prognoza | 50 597 376 zł | 6 758 542 zł | 10 714 800 zł | 3,4% / 5,4% | 6491 | 7795 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 3 880 711 zł | 3 077 386 zł | 79,3% | 5 399 061 zł → 4 457 767 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 490 975 zł | 6 385 076 zł | 85,2% | 7 040 044 zł → 3 520 044 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 744 649 zł | 8 933 268 zł | 56,7% | 8 013 044 zł → 3 053 044 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 167 736 zł | 13 304 640 zł | 60,0% | 10 026 044 zł → 6 566 044 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 34 788 291 zł | 27 968 585 zł | 80,4% | 12 449 044 zł → 9 502 781 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Rzeszowie nie publikuje pojedynczych opinii w BIP – brak pozycji nie znaczy braku opinii.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 58 586 072 zł.
- Udział w PIT30,5%17 852 373 zł
- Udział w CIT0,3%199 360 zł
- Subwencja ogólna18,6%10 905 694 zł
- Dotacje9,8%5 745 634 zł
- Dochody własne i pozostałe40,8%23 883 011 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 708 737 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 051 894 zł
- Potrzeby ekologiczne46 085 zł
- Potrzeby rozwojowe1 116 148 zł
- Potrzeby oświatowe16 362 576 zł
- Potrzeby uzupełniające3 132 034 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 044 765 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
21 060 670 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
187 096 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4039 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 284 489 296 zł (43 747 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie45,9% · 29 584 861 zł
- Pozostałe działy23,3% · 15 020 374 zł
- Administracja publiczna11,0% · 7 075 270 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,7% · 6 262 983 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,5% · 2 273 102 zł
- Pomoc społeczna3,5% · 2 259 442 zł
- Transport i drogi3,1% · 2 030 989 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 579 527 złponad subwencję, czyli 1318 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 20 537 223 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 957 696 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 579 527 zł
Subwencja pokrywa 58,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 075 270 zł przeznaczonych na administrację 6 405 047 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 931 złna mieszkańca · 6 055 201 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 14 złna mieszkańca · 89 722 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 40 złna mieszkańca · 260 125 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lubenia w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1461 zł1367. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9920 zł1751. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9009 zł1256. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa44,3%606. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie43,4%2354. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca772 zł2089. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31538. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca931 zł1700. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca14 zł1263. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca40 zł1703. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)