Lubiewo
gmina wiejska · pow. tucholski · woj. kujawsko-pomorskie · 5803 mieszk. (▼ 0,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 50 421 353 zł | 5 192 836 zł | 8 882 257 zł | 0,0% / 11,4% | 5783 | 8719 zł |
| 2026 prognoza | 54 535 998 zł | 12 717 586 zł | 7 916 600 zł | 3,5% / 5,9% | 5773 | 9447 zł |
| 2027 prognoza | 48 784 558 zł | 4 390 617 zł | 6 889 200 zł | 3,2% / 5,3% | 5758 | 8472 zł |
| 2028 prognoza | 48 426 784 zł | 263 032 zł | 5 813 800 zł | 3,1% / 3,7% | 5745 | 8429 zł |
| 2029 prognoza | 49 782 734 zł | 244 171 zł | 4 833 400 zł | 2,6% / 3,3% | 5727 | 8693 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 7 169 905 zł | 5 669 150 zł | 79,1% | 10 991 740 zł → 10 403 740 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 125 731 zł | 6 115 084 zł | 50,4% | 12 038 380 zł → 10 780 380 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 720 791 zł | 9 090 690 zł | 57,8% | 12 895 820 zł → 11 485 820 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 24 190 434 zł | 20 683 171 zł | 85,5% | 12 219 500 zł → 10 119 500 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 3 909 486 zł | 5 192 836 zł | 132,8% | 9 232 000 zł → 8 882 257 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Lubiewo, lata 2024–2025.
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
8 sty 2025 · nr 3/D/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2025 · nr 3/Kd/2025 · uchwała (PDF)
2024
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 maj 2025 · nr 5/Kr/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 50 421 353 zł.
- Udział w PIT34,2%17 253 242 zł
- Udział w CIT0,1%46 950 zł
- Subwencja ogólna21,4%10 807 907 zł
- Dotacje16,2%8 156 230 zł
- Dochody własne i pozostałe28,1%14 157 025 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 24 217 389 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 950 793 zł
- Potrzeby ekologiczne744 418 zł
- Potrzeby rozwojowe981 754 zł
- Potrzeby oświatowe15 839 920 zł
- Potrzeby uzupełniające2 700 504 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
14 626 447 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 256 128 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
84 865 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4143 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 237 802 886 zł (40 979 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie38,9% · 18 326 728 zł
- Pozostałe działy16,6% · 7 796 942 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko12,6% · 5 952 854 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,2% · 5 289 562 zł
- Administracja publiczna10,3% · 4 851 716 zł
- Transport i drogi5,5% · 2 594 266 zł
- Pomoc społeczna4,8% · 2 251 959 zł
Ile gmina dokłada do szkół
10 583 804 złponad subwencję, czyli 1820 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 22 082 855 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 499 051 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 10 583 804 zł
Subwencja pokrywa 52,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 851 716 zł przeznaczonych na administrację 4 007 670 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 666 złna mieszkańca · 3 864 385 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 20 043 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 21 złna mieszkańca · 123 241 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lubiewo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1531 zł1414. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8110 zł758. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8689 zł1050. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa58,7%1377. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,0%181. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca82 zł508. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-51479. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca666 zł870. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł210. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca21 zł513. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)