Lubomierz
gmina miejsko-wiejska · pow. lwówecki · woj. dolnośląskie · 5549 mieszk. (▼ 3,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 62 167 312 zł | 22 111 719 zł | 14 199 119 zł | 0,0% / 4,6% | 5493 | 11 318 zł |
| 2026 prognoza | 68 583 834 zł | 30 429 795 zł | 18 110 427 zł | 4,8% / 3,3% | 5446 | 12 593 zł |
| 2027 prognoza | 48 174 460 zł | 1 550 000 zł | 16 921 735 zł | 5,4% / 6,8% | 5427 | 8877 zł |
| 2028 prognoza | 48 274 460 zł | 1 550 000 zł | 15 733 043 zł | 5,2% / 6,5% | 5403 | 8935 zł |
| 2029 prognoza | 48 374 460 zł | 1 550 000 zł | 14 544 351 zł | 5,0% / 6,3% | 5374 | 9002 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 5 347 148 zł | 4 950 361 zł | 92,6% | 9 195 812 zł → 8 685 248 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 18 146 700 zł | 8 801 688 zł | 48,5% | 12 905 951 zł → 7 656 001 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 13 525 000 zł | 15 563 700 zł | 115,1% | 9 989 675 zł → 11 439 430 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 28 615 048 zł | 19 778 567 zł | 69,1% | 15 350 983 zł → 16 779 708 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 078 000 zł | 22 111 719 zł | 100,2% | 22 012 291 zł → 14 199 119 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Lubomierz, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
15 gru 2025 · nr VIII/55/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
15 gru 2025 · nr VIII/57/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
15 gru 2025 · nr VIII/56/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
29 sty 2026 · nr VIII/12/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
29 sty 2026 · nr VIII/13/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
4 lut 2025 · nr VIII/15/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
4 lut 2025 · nr VIII/14/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
20 kwi 2026 · nr VIII/21/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2026 · nr VIII/30/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
30 kwi 2025 · nr VIII/28/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
9 cze 2025 · nr VIII/31/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 62 172 224 zł.
- Udział w PIT20,1%12 511 689 zł
- Udział w CIT0,1%81 228 zł
- Subwencja ogólna24,1%15 009 015 zł
- Dotacje12,9%8 017 022 zł
- Dochody własne i pozostałe42,7%26 553 270 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 25 701 819 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 193 480 zł
- Potrzeby ekologiczne128 078 zł
- Potrzeby rozwojowe1 174 780 zł
- Potrzeby oświatowe14 197 950 zł
- Potrzeby uzupełniające5 007 531 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 862 440 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
14 059 076 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
61 734 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3764 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 191 309 793 zł (34 476 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy28,4% · 18 330 479 zł
- Oświata i wychowanie27,9% · 18 022 109 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko17,1% · 11 014 784 zł
- Transport i drogi8,0% · 5 182 231 zł
- Administracja publiczna7,2% · 4 642 895 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,2% · 4 638 478 zł
- Pomoc społeczna4,2% · 2 687 819 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 634 978 złponad subwencję, czyli 1008 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 16 837 395 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 11 202 417 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 634 978 zł
Subwencja pokrywa 66,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 642 895 zł przeznaczonych na administrację 3 981 538 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 680 złna mieszkańca · 3 773 718 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 46 633 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 29 złna mieszkańca · 161 187 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lubomierz w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2559 zł1940. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca11 627 zł2174. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca11 204 zł2102. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa37,4%259. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie34,3%2023. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca853 zł2143. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-151112. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca680 zł920. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł687. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca29 zł1064. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)