Lubsko
gmina miejsko-wiejska · pow. żarski · woj. lubuskie · 16 874 mieszk. (▼ 5,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 11,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 131 469 839 zł | 25 082 594 zł | 39 311 106 zł | 0,0% / 14,3% | 17 131 | 7674 zł |
| 2026 prognoza | 152 333 312 zł | 44 803 292 zł | 41 580 745 zł | 4,3% / 6,4% | 17 036 | 8942 zł |
| 2027 prognoza | 122 012 402 zł | 3 523 495 zł | 37 484 889 zł | 4,6% / 7,8% | 16 994 | 7180 zł |
| 2028 prognoza | 125 542 062 zł | 3 390 998 zł | 33 306 909 zł | 4,5% / 7,4% | 16 957 | 7404 zł |
| 2029 prognoza | 129 048 840 zł | 3 331 068 zł | 29 128 929 zł | 4,3% / 7,0% | 16 878 | 7646 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 521 597 zł | 9 464 836 zł | 99,4% | 48 922 176 zł → 48 926 706 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 340 150 zł | 10 385 348 zł | 163,8% | 45 430 176 zł → 45 431 190 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 579 972 zł | 15 075 709 zł | 85,8% | 41 938 176 zł → 41 941 762 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 30 350 230 zł | 32 540 747 zł | 107,2% | 38 400 745 zł → 38 401 224 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 50 705 784 zł | 25 082 594 zł | 49,5% | 46 775 345 zł → 39 311 106 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 4 opinii składów orzekających RIO, Lubsko, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
3 gru 2025 · nr 549/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
13 sty 2025 · nr 87/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr 86/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami · 10 500 000 zł
4 kwi 2025 · nr 182/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Zielonej Górze. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 131 469 839 zł.
- Udział w PIT33%43 350 085 zł
- Udział w CIT0,6%763 198 zł
- Subwencja ogólna15,2%20 035 732 zł
- Dotacje15,6%20 487 047 zł
- Dochody własne i pozostałe35,6%46 833 776 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 56 657 629 zł
- Potrzeby wyrównawcze23 944 008 zł
- Potrzeby ekologiczne639 815 zł
- Potrzeby rozwojowe2 763 522 zł
- Potrzeby oświatowe29 310 284 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
25 239 120 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
47 808 469 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
797 962 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3508 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 633 012 349 zł (37 514 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie29,3% · 37 801 338 zł
- Pozostałe działy21,8% · 28 158 028 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko14,8% · 19 041 300 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)12,8% · 16 550 934 zł
- Administracja publiczna9,5% · 12 241 224 zł
- Pomoc społeczna8,4% · 10 765 670 zł
- Transport i drogi3,4% · 4 328 151 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 132 903 złponad subwencję, czyli 829 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 33 894 193 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 19 761 290 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 132 903 zł
Subwencja pokrywa 58,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 12 241 224 zł przeznaczonych na administrację 9 921 770 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 557 złna mieszkańca · 9 402 732 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 6 złna mieszkańca · 105 818 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 24 złna mieszkańca · 413 220 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lubsko w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2330 zł1835. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7638 zł462. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7791 zł465. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa61,3%1493. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,5%746. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca187 zł982. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31611. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca557 zł432. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca6 zł459. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca24 zł741. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)