Ludwin
gmina wiejska · pow. łęczyński · woj. lubelskie · 5597 mieszk. (▲ 0,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 21,4% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 14,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 51 369 130 zł | 18 396 794 zł | 19 520 000 zł | 0,0% / -6,4% | 5562 | 9236 zł |
| 2026 prognoza | 60 046 973 zł | 23 846 629 zł | 26 176 005 zł | 6,3% / 3,4% | 5548 | 10 823 zł |
| 2027 prognoza | 57 338 285 zł | 15 581 496 zł | 27 518 413 zł | 5,9% / 7,6% | 5555 | 10 322 zł |
| 2028 prognoza | 48 634 314 zł | 4 013 970 zł | 26 355 338 zł | 6,0% / 7,4% | 5545 | 8771 zł |
| 2029 prognoza | 45 979 490 zł | 147 961 zł | 24 280 223 zł | 5,7% / 8,1% | 5528 | 8318 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 039 028 zł | 8 508 971 zł | 77,1% | 8 782 206 zł → 8 082 206 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 8 993 592 zł | 4 725 665 zł | 52,5% | 9 790 175 zł → 6 246 175 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 25 332 990 zł | 8 794 804 zł | 34,7% | 10 060 700 zł → 6 060 700 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 40 263 066 zł | 19 090 893 zł | 47,4% | 16 220 000 zł → 12 880 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 29 155 848 zł | 18 396 794 zł | 63,1% | 20 020 000 zł → 19 520 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Ludwin, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
18 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
18 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
18 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
23 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.99.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.99.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.99.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 51 369 130 zł.
- Udział w PIT30,4%15 601 565 zł
- Udział w CIT0,2%104 216 zł
- Subwencja ogólna8,2%4 213 303 zł
- Dotacje11,1%5 695 147 zł
- Dochody własne i pozostałe50,1%25 754 898 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 19 782 328 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 035 580 zł
- Potrzeby ekologiczne626 453 zł
- Potrzeby rozwojowe1 066 006 zł
- Potrzeby oświatowe12 054 289 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
8 695 581 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
17 472 408 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
127 025 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3956 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 238 298 887 zł (42 576 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,6% · 21 396 202 zł
- Pozostałe działy24,3% · 14 198 977 zł
- Transport i drogi12,1% · 7 087 372 zł
- Administracja publiczna11,4% · 6 641 056 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,0% · 4 680 290 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko4,2% · 2 432 638 zł
- Pomoc społeczna3,5% · 2 038 182 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 791 172 złponad subwencję, czyli 1567 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 171 818 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 8 380 646 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 791 172 zł
Subwencja pokrywa 48,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 641 056 zł przeznaczonych na administrację 6 013 293 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1041 złna mieszkańca · 5 826 921 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 44 298 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 142 073 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ludwin w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3488 zł2231. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 448 zł1928. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9178 zł1360. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,0%1192. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie31,5%1865. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca981 zł2225. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31538. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1041 zł1941. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł641. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł799. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)