Łuków
gmina wiejska · pow. łukowski · woj. lubelskie · 18 529 mieszk. (▲ 1,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 139 289 737 zł | 33 285 805 zł | 15 507 129 zł | 0,0% / 20,2% | 18 525 | 7519 zł |
| 2026 prognoza | 149 621 149 zł | 52 859 720 zł | 17 610 212 zł | 2,2% / 8,6% | 18 534 | 8073 zł |
| 2027 prognoza | 132 112 540 zł | 20 440 921 zł | 18 512 371 zł | 3,2% / 7,1% | 18 542 | 7125 zł |
| 2028 prognoza | 121 376 555 zł | 4 000 000 zł | 15 961 070 zł | 3,0% / 6,6% | 18 565 | 6538 zł |
| 2029 prognoza | 123 197 203 zł | 4 000 000 zł | 13 885 625 zł | 2,5% / 6,1% | 18 581 | 6630 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 23 491 028 zł | 23 194 764 zł | 98,7% | 6 760 053 zł → 6 000 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 30 254 641 zł | 30 281 999 zł | 100,1% | 23 537 432 zł → 12 000 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 27 527 309 zł | 14 185 711 zł | 51,5% | 22 096 330 zł → 11 561 054 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 35 065 369 zł | 26 891 920 zł | 76,7% | 28 084 877 zł → 17 124 092 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 43 552 186 zł | 33 285 805 zł | 76,4% | 19 250 700 zł → 15 507 129 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 1 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Łuków, lata 2010–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
7 paź 1992 · nr ZESPÓŁ W BIAŁEJ PODLASKIEJ · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
20 lis 2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 lis 2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 paź 1992 · nr RIO.I.42.8.110.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
9 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.110.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
28 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.110.2026 · uchwała (PDF)
2010
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sie 2009 · nr Skladu Orzekającego · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 139 289 737 zł.
- Udział w PIT40,9%56 967 062 zł
- Udział w CIT0,4%547 668 zł
- Subwencja ogólna20,3%28 333 286 zł
- Dotacje10,2%14 236 225 zł
- Dochody własne i pozostałe28,1%39 205 496 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 63 339 444 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 769 484 zł
- Potrzeby ekologiczne1 066 916 zł
- Potrzeby rozwojowe3 210 027 zł
- Potrzeby oświatowe43 988 932 zł
- Potrzeby uzupełniające13 304 085 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
29 641 672 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
58 930 934 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
990 091 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4893 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 799 687 485 zł (43 159 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie44,9% · 59 817 332 zł
- Pozostałe działy19,9% · 26 494 147 zł
- Transport i drogi11,8% · 15 711 817 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,4% · 12 562 344 zł
- Administracja publiczna7,4% · 9 889 229 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,6% · 4 788 616 zł
- Pomoc społeczna3,0% · 4 023 633 zł
Ile gmina dokłada do szkół
20 937 229 złponad subwencję, czyli 1128 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 55 858 204 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 34 920 975 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 20 937 229 zł
Subwencja pokrywa 62,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 9 889 229 zł przeznaczonych na administrację 7 153 178 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 361 złna mieszkańca · 6 684 165 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 170 959 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 16 złna mieszkańca · 298 055 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łuków w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca837 zł895. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7193 zł233. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7517 zł296. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa58,0%1339. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie25,0%1326. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca349 zł1459. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji332069. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca361 zł19. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł800. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca16 zł216. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)