Łukta
gmina wiejska · pow. ostródzki · woj. warmińsko-mazurskie · 4276 mieszk. (▼ 2,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 4,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 36 287 608 zł | 6 872 367 zł | 9 200 000 zł | 0,0% / 15,0% | 4206 | 8628 zł |
| 2026 prognoza | 33 612 159 zł | 4 442 302 zł | 8 300 000 zł | 6,2% / 12,0% | 4150 | 8099 zł |
| 2027 prognoza | 31 135 071 zł | 2 570 574 zł | 7 300 000 zł | 6,1% / 12,3% | 4097 | 7599 zł |
| 2028 prognoza | 32 885 281 zł | 3 309 134 zł | 6 100 000 zł | 6,4% / 11,8% | 4055 | 8110 zł |
| 2029 prognoza | 32 643 161 zł | 2 425 225 zł | 4 900 000 zł | 5,9% / 12,0% | 3994 | 8173 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 2 959 305 zł | 2 459 367 zł | 83,1% | 12 010 000 zł → 12 010 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 338 704 zł | 3 461 816 zł | 54,6% | 11 400 000 zł → 11 400 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 19 905 989 zł | 10 922 317 zł | 54,9% | 10 700 000 zł → 10 700 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 917 121 zł | 14 890 530 zł | 93,6% | 11 291 931 zł → 10 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 5 405 830 zł | 6 872 367 zł | 127,1% | 7 957 485 zł → 9 200 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Łukta, lata 2025–2025.
2025
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 cze 2026 · nr RIO.IV-0120-199/2026 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO w Olsztynie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 36 287 608 zł.
- Udział w PIT29,4%10 671 850 zł
- Udział w CIT0,6%221 930 zł
- Subwencja ogólna16,8%6 089 068 zł
- Dotacje17,3%6 265 255 zł
- Dochody własne i pozostałe35,9%13 039 504 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 13 280 687 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 050 753 zł
- Potrzeby ekologiczne1 539 787 zł
- Potrzeby rozwojowe673 250 zł
- Potrzeby oświatowe7 016 897 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 480 850 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 847 108 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
144 375 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3945 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 163 789 267 zł (38 304 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,2% · 11 457 362 zł
- Administracja publiczna17,3% · 5 961 947 zł
- Pozostałe działy16,5% · 5 680 087 zł
- Transport i drogi12,1% · 4 177 008 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,4% · 3 942 520 zł
- Pomoc społeczna7,9% · 2 714 530 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko1,7% · 590 946 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 178 184 złponad subwencję, czyli 1195 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 563 804 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 385 620 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 178 184 zł
Subwencja pokrywa 51% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 961 947 zł przeznaczonych na administrację 5 769 090 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1303 złna mieszkańca · 5 570 187 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 28 483 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 40 złna mieszkańca · 170 420 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łukta w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2152 zł1756. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8074 zł735. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8486 zł904. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa51,3%995. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,9%875. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca64 zł414. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-171042. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1303 zł2294. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł498. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca40 zł1697. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)