Lwówek
gmina miejsko-wiejska · pow. nowotomyski · woj. wielkopolskie · 8541 mieszk. (▼ 3,3%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 3,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 86 064 928 zł | 24 039 007 zł | 13 500 000 zł | 0,0% / 12,9% | 8606 | 10 001 zł |
| 2026 prognoza | 74 253 192 zł | 10 251 283 zł | 15 950 000 zł | 4,5% / 5,9% | 8539 | 8696 zł |
| 2027 prognoza | 72 521 000 zł | 2 622 000 zł | 14 200 000 zł | 4,0% / 7,3% | 8494 | 8538 zł |
| 2028 prognoza | 73 965 000 zł | 2 985 000 zł | 12 300 000 zł | 4,0% / 8,5% | 8470 | 8733 zł |
| 2029 prognoza | 75 798 000 zł | 3 324 000 zł | 10 200 000 zł | 4,0% / 8,9% | 8418 | 9004 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 4 882 686 zł | 4 333 945 zł | 88,8% | 14 337 000 zł → 14 337 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 061 886 zł | 4 747 228 zł | 78,3% | 12 437 000 zł → 12 437 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 11 279 535 zł | 17 494 180 zł | 155,1% | 10 450 000 zł → 12 450 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 17 693 287 zł | 10 152 614 zł | 57,4% | 10 700 000 zł → 13 200 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 22 876 779 zł | 24 039 007 zł | 105,1% | 13 500 000 zł → 13 500 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 3 opinii składów orzekających RIO, Lwówek, lata 2014–2025.
2025
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 2 000 000 zł
4 gru 2025 · nr SO.9.4010.166.2025 · uchwała (PDF)
2014
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 81 431 787 zł
27 sty 2025 · nr SO-12/4010/2/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 81 431 787 zł
27 sty 2025 · nr SO-12/4010/3/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Poznaniu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 86 064 928 zł.
- Udział w PIT28,8%24 750 804 zł
- Udział w CIT0,3%294 570 zł
- Subwencja ogólna10,8%9 313 238 zł
- Dotacje14,2%12 261 696 zł
- Dochody własne i pozostałe45,8%39 444 621 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 28 660 883 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 081 251 zł
- Potrzeby ekologiczne77 117 zł
- Potrzeby rozwojowe1 314 173 zł
- Potrzeby oświatowe20 038 884 zł
- Potrzeby uzupełniające5 149 458 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
11 609 451 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
26 545 636 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
452 126 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4722 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 366 271 807 zł (42 884 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy32,3% · 27 793 571 zł
- Oświata i wychowanie32,0% · 27 587 047 zł
- Transport i drogi10,1% · 8 728 689 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,5% · 7 330 677 zł
- Administracja publiczna8,3% · 7 134 503 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,1% · 4 385 549 zł
- Pomoc społeczna3,7% · 3 219 635 zł
Ile gmina dokłada do szkół
9 516 654 złponad subwencję, czyli 1101 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 24 664 593 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 147 939 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 9 516 654 zł
Subwencja pokrywa 61,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 134 503 zł przeznaczonych na administrację 6 704 930 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 753 złna mieszkańca · 6 431 678 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 5 złna mieszkańca · 45 634 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 27 złna mieszkańca · 227 618 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Lwówek w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1581 zł1443. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 090 zł1808. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 077 zł1771. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa55,6%1218. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie27,9%1582. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca1107 zł2291. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-55294. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca753 zł1168. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca5 zł379. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca27 zł904. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Lwówek: spadek wydatków na kultura fizyczna
Zmiana wydatków w dziale „Kultura fizyczna" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Tryb dotacji dla organizacji · dane za 2023
Lwówek: więcej dotacji dla organizacji poza konkursem niż u podobnych
Jaka część pieniędzy przekazanych organizacjom pozarządowym trafiła do nich z pominięciem otwartego konkursu ofert, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)