Łyse
gmina wiejska · pow. ostrołęcki · woj. mazowieckie · 8107 mieszk. (▼ 2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 0,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 17,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 82 242 192 zł | 27 405 542 zł | 4 600 000 zł | 0,0% / 28,7% | 8139 | 10 105 zł |
| 2026 prognoza | 73 193 533 zł | 23 787 271 zł | 6 300 000 zł | 3,7% / 27,2% | 8118 | 9016 zł |
| 2027 prognoza | 80 300 000 zł | 26 000 000 zł | 2 000 000 zł | 6,3% / 34,4% | 8109 | 9903 zł |
| 2028 prognoza | 80 300 000 zł | 25 000 000 zł | 0 zł | 2,9% / 30,0% | 8100 | 9914 zł |
| 2029 prognoza | 80 300 000 zł | 25 500 000 zł | 0 zł | 0,0% / 27,2% | 8083 | 9934 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 16 357 371 zł | 14 649 119 zł | 89,6% | 1 046 397 zł → 1 046 397 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 18 006 910 zł | 23 875 697 zł | 132,6% | 0 zł → 0 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 199 446 zł | 29 894 735 zł | 164,3% | 0 zł → 0 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 30 159 980 zł | 37 444 731 zł | 124,2% | 3 346 945 zł → 7 000 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 32 293 000 zł | 27 405 542 zł | 84,9% | 6 450 000 zł → 4 600 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Łyse, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
19 lis 2025 · nr 3.h./13/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
19 lis 2025 · nr 3.c./13/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.j./76/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
16 mar 2026 · nr 3.e./4/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 kwi 2026 · nr 3.f.1/20/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
21 mar 2025 · nr 3.e./4/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 kwi 2025 · nr 3.f.1/13/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 82 242 192 zł.
- Udział w PIT29,3%24 097 578 zł
- Subwencja ogólna28,1%23 121 844 zł
- Dotacje12%9 904 689 zł
- Dochody własne i pozostałe30,5%25 118 082 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 27 924 696 zł
- Potrzeby wyrównawcze3 127 505 zł
- Potrzeby ekologiczne175 449 zł
- Potrzeby rozwojowe2 340 643 zł
- Potrzeby oświatowe22 281 099 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
19 752 159 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
33 754 951 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
86 516 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4578 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 391 282 767 zł (48 265 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie32,3% · 25 193 739 zł
- Transport i drogi22,9% · 17 860 973 zł
- Pozostałe działy18,0% · 14 051 668 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,8% · 7 617 972 zł
- Administracja publiczna6,9% · 5 413 936 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko6,7% · 5 252 192 zł
- Pomoc społeczna3,5% · 2 718 720 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 344 113 złponad subwencję, czyli 777 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 22 269 456 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 925 343 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 344 113 zł
Subwencja pokrywa 71,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 413 936 zł przeznaczonych na administrację 4 519 636 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 501 złna mieszkańca · 4 058 376 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 19 złna mieszkańca · 154 029 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 38 złna mieszkańca · 307 231 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Łyse w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca567 zł703. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9635 zł1643. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 145 zł1803. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa42,5%511. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie35,0%2072. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca660 zł1960. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-30637. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca501 zł251. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca19 zł1582. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca38 zł1616. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)