Mielno
gmina miejsko-wiejska · pow. koszaliński · woj. zachodniopomorskie · 4523 mieszk. (▼ 6,9%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 9,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 84 202 488 zł | 16 510 454 zł | 32 100 000 zł | 0,0% / 3,6% | 4792 | 17 571 zł |
| 2026 prognoza | 91 136 651 zł | 37 668 363 zł | 43 600 000 zł | 5,9% / -1,1% | 4812 | 18 939 zł |
| 2027 prognoza | 96 064 000 zł | 23 887 576 zł | 40 100 000 zł | 7,1% / 23,2% | 4857 | 19 778 zł |
| 2028 prognoza | 92 000 000 zł | 9 000 000 zł | 36 000 000 zł | 7,4% / 13,2% | 4918 | 18 707 zł |
| 2029 prognoza | 93 390 000 zł | 8 500 000 zł | 31 800 000 zł | 7,0% / 13,3% | 4942 | 18 897 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 186 941 zł | 8 535 242 zł | 64,7% | 22 213 000 zł → 14 113 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 16 194 693 zł | 15 144 704 zł | 93,5% | 24 143 000 zł → 12 143 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 692 045 zł | 19 813 174 zł | 64,6% | 22 073 000 zł → 10 073 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 38 658 617 zł | 32 101 865 zł | 83,0% | 26 100 000 zł → 26 100 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 25 654 204 zł | 16 510 454 zł | 64,4% | 32 100 000 zł → 32 100 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Mielno, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
4 gru 2025 · nr 50.68.11.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 gru 2025 · nr 50.68.10.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.68.1.2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2026 · nr 501.68.2.2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 14 000 000 zł
23 cze 2026 · nr 511.68.1.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.68.1.2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 50.68.2.2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 8 300 000 zł
3 cze 2025 · nr 51.68.3.2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr 501.68.3.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
3 cze 2026 · nr 501.68.4.2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2025 · nr 50.68.4.2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
10 cze 2025 · nr 50.68.6.2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Szczecinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 81 414 957 zł.
- Udział w PIT9,7%7 864 784 zł
- Udział w CIT0,3%263 671 zł
- Subwencja ogólna6,3%5 099 880 zł
- Dotacje5,6%4 575 494 zł
- Dochody własne i pozostałe78,1%63 611 128 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 12 743 907 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne544 757 zł
- Potrzeby rozwojowe1 512 888 zł
- Potrzeby oświatowe7 260 369 zł
- Potrzeby uzupełniające3 425 893 zł
Korekta z tytułu zamożności
8 303 396 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
0 zł
0 zł – gmina nie ma subwencji należnej w 2026 r.
PIT należny
13 825 114 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
687 771 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
8199 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 227 076 264 zł (50 205 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20242 522 763 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST20255 856 892 złkorekta MF
- 20268 303 396 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy28,4% · 25 677 969 zł
- Administracja publiczna22,6% · 20 425 279 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko19,4% · 17 542 059 zł
- Oświata i wychowanie14,9% · 13 460 122 zł
- Transport i drogi6,8% · 6 166 346 zł
- Pomoc społeczna5,6% · 5 094 264 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)2,2% · 1 968 695 zł
Ile gmina dokłada do szkół
8 243 797 złponad subwencję, czyli 1793 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 13 007 285 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 763 488 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 8 243 797 zł
Subwencja pokrywa 36,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 20 425 279 zł przeznaczonych na administrację 19 241 304 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 4113 złna mieszkańca · 18 605 250 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 66 złna mieszkańca · 300 031 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 74 złna mieszkańca · 336 024 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Mielno w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca7097 zł2456. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca19 972 zł2473. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca18 617 zł2464. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa84,1%2384. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,3%727. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca696 zł1997. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-21580. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca4113 zł2477. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca66 zł2327. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca74 zł2408. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2025
Mielno: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Mielno: skok wydatków na administracja publiczna
Zmiana wydatków w dziale „Administracja publiczna" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Opłata za odpady wobec bliźniaków · dane za 2024
Mielno: opłata za odpady wyższa niż w gminach najbardziej podobnych
Ile wynosi pobrana opłata za odpady na mieszkańca w tej gminie na tle dwóch odniesień naraz: gmin tego samego typu i tej samej wielkości oraz ośmiu gmin najbardziej do niej podobnych pod względem cech liczbowych.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)