Mińsk Mazowiecki
gmina miejska · pow. miński · woj. mazowieckie · 39 467 mieszk. (▼ 2,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,5% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 6,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 315 922 683 zł | 24 358 116 zł | 24 870 145 zł | 0,0% / 10,1% | 40 221 | 7855 zł |
| 2026 prognoza | 399 597 837 zł | 112 851 893 zł | 28 366 287 zł | 2,5% / -0,8% | 40 251 | 9928 zł |
| 2027 prognoza | 338 278 069 zł | 13 097 409 zł | 22 155 387 zł | 2,5% / 5,3% | 40 384 | 8377 zł |
| 2028 prognoza | 355 740 783 zł | 12 237 734 zł | 15 944 487 zł | 2,3% / 4,9% | 40 545 | 8774 zł |
| 2029 prognoza | 371 447 114 zł | 15 447 756 zł | 9 733 587 zł | 2,0% / 5,8% | 40 617 | 9145 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 507 400 zł | 19 634 220 zł | 95,7% | 24 944 204 zł → 24 944 204 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 11 857 438 zł | 12 077 975 zł | 101,9% | 24 075 010 zł → 21 075 011 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 58 853 479 zł | 61 528 738 zł | 104,5% | 30 354 568 zł → 36 692 917 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 713 318 zł | 35 796 288 zł | 134,0% | 32 470 913 zł → 32 470 912 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 21 053 325 zł | 24 358 116 zł | 115,7% | 26 359 219 zł → 24 870 145 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 1 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Mińsk Mazowiecki, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
11 gru 2025 · nr 3.h./340/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
11 gru 2025 · nr 3.c./344/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
5 sty 2026 · nr 3.l./19/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
5 sty 2026 · nr 3.j./25/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.l./142 /2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 3.j./197/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
24 kwi 2026 · nr 3.e./302/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2026 · nr 3.f.1/94/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr 3.e./323/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna z uwagami
30 maj 2025 · nr 3.f.1/199/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 315 922 683 zł.
- Udział w PIT56,6%178 679 870 zł
- Udział w CIT1,2%3 849 670 zł
- Subwencja ogólna3,3%10 556 435 zł
- Dotacje8,2%25 992 614 zł
- Dochody własne i pozostałe30,7%96 844 094 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 111 683 290 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne10 165 zł
- Potrzeby rozwojowe5 832 198 zł
- Potrzeby oświatowe105 840 927 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
15 193 662 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
197 275 935 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
5 802 290 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5898 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 661 621 730 zł (67 439 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie51,6% · 155 443 417 zł
- Pozostałe działy16,1% · 48 393 220 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,3% · 24 973 402 zł
- Transport i drogi7,7% · 23 180 942 zł
- Administracja publiczna6,3% · 18 972 228 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)5,2% · 15 548 139 zł
- Pomoc społeczna5,0% · 14 943 721 zł
Ile gmina dokłada do szkół
69 226 516 złponad subwencję, czyli 1746 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 137 996 621 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 68 770 105 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 69 226 516 zł
Subwencja pokrywa 49,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 18 972 228 zł przeznaczonych na administrację 17 100 243 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 409 złna mieszkańca · 16 153 850 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 390 314 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 14 złna mieszkańca · 556 080 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Mińsk Mazowiecki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca630 zł758. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7638 zł461. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8005 zł590. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa85,4%2407. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie5,7%17. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca75 zł475. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-62239. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca409 zł61. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł877. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca14 zł129. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Mińsk Mazowiecki: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
98. percentyl z 97 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiRozliczenie opłaty za odpady · dane za 2025
Mińsk Mazowiecki: opłata za odpady wyższa od kosztu systemu drugi rok z rzędu
Zestawienie tego, ile gmina pobrała od mieszkańców opłaty za gospodarowanie odpadami, z tym, ile wydała na sam system. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
Dochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Mińsk Mazowiecki: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)