Młynary
gmina miejsko-wiejska · pow. elbląski · woj. warmińsko-mazurskie · 4057 mieszk. (▼ 5,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 43 926 020 zł | 12 436 989 zł | 11 083 500 zł | 0,0% / 12,4% | 4022 | 10 921 zł |
| 2026 prognoza | 33 457 118 zł | 3 587 360 zł | 12 270 900 zł | 6,8% / 3,0% | 3952 | 8466 zł |
| 2027 prognoza | 32 656 000 zł | 1 000 000 zł | 10 972 300 zł | 7,9% / 10,9% | 3888 | 8399 zł |
| 2028 prognoza | 33 476 000 zł | 1 500 000 zł | 9 677 200 zł | 7,4% / 12,2% | 3832 | 8736 zł |
| 2029 prognoza | 34 296 000 zł | 1 500 000 zł | 8 282 100 zł | 7,3% / 12,0% | 3779 | 9075 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 9 500 289 zł | 7 534 594 zł | 79,3% | 12 712 021 zł → 12 712 021 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 475 983 zł | 9 017 949 zł | 66,9% | 15 132 765 zł → 13 348 300 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 21 100 363 zł | 14 739 750 zł | 69,9% | 14 116 200 zł → 16 538 200 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 981 551 zł | 12 256 982 zł | 81,8% | 13 316 100 zł → 12 156 100 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 9 461 072 zł | 12 436 989 zł | 131,5% | 12 283 500 zł → 11 083 500 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
1 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 1 opinii składów orzekających RIO, Młynary, lata 2025–2025.
2025
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 cze 2026 · nr RIO.IV-0120-200/2026 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO w Olsztynie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 43 926 020 zł.
- Udział w PIT22,1%9 707 368 zł
- Udział w CIT0%21 401 zł
- Subwencja ogólna17,4%7 646 406 zł
- Dotacje18,1%7 938 037 zł
- Dochody własne i pozostałe42,4%18 612 809 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 13 998 244 zł
- Potrzeby wyrównawcze5 625 612 zł
- Potrzeby ekologiczne1 061 594 zł
- Potrzeby rozwojowe781 495 zł
- Potrzeby oświatowe6 529 543 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 939 829 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
11 081 467 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
137 978 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3577 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 149 381 815 zł (36 821 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie24,0% · 10 451 756 zł
- Pozostałe działy23,5% · 10 224 021 zł
- Transport i drogi20,0% · 8 709 548 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,0% · 4 361 841 zł
- Administracja publiczna9,6% · 4 151 256 zł
- Pomoc społeczna6,9% · 2 994 610 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,9% · 2 575 144 zł
Ile gmina dokłada do szkół
5 449 865 złponad subwencję, czyli 1332 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 10 594 105 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 5 144 240 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 5 449 865 zł
Subwencja pokrywa 48,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 151 256 zł przeznaczonych na administrację 3 981 762 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 938 złna mieszkańca · 3 807 237 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 21 złna mieszkańca · 84 083 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 90 443 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Młynary w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2732 zł2008. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca10 714 zł1991. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca10 827 zł2009. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa46,9%753. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie28,6%1649. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca721 zł2032. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-31611. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca938 zł1714. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca21 zł1661. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł585. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)