Nakło nad Notecią
gmina miejsko-wiejska · pow. nakielski · woj. kujawsko-pomorskie · 29 279 mieszk. (▼ 4,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 6,7 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 236 650 000 zł | 50 374 737 zł | 92 109 928 zł | 0,0% / 13,1% | 29 668 | 7977 zł |
| 2026 prognoza | 255 094 928 zł | 70 723 028 zł | 105 051 913 zł | 6,6% / 9,2% | 29 517 | 8642 zł |
| 2027 prognoza | 236 648 230 zł | 34 522 352 zł | 108 980 495 zł | 5,2% / 12,3% | 29 386 | 8053 zł |
| 2028 prognoza | 241 369 480 zł | 24 253 123 zł | 104 149 993 zł | 4,4% / 12,7% | 29 264 | 8248 zł |
| 2029 prognoza | 248 461 826 zł | 23 959 967 zł | 97 819 491 zł | 4,9% / 13,2% | 29 118 | 8533 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 28 091 201 zł | 20 803 157 zł | 74,1% | 87 134 585 zł → 83 534 585 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 29 167 757 zł | 24 824 910 zł | 85,1% | 90 534 585 zł → 81 819 112 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 38 961 652 zł | 42 267 052 zł | 108,5% | 86 512 440 zł → 81 112 440 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 38 762 777 zł | 43 186 669 zł | 111,4% | 84 123 287 zł → 84 123 287 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 50 588 965 zł | 50 374 737 zł | 99,6% | 92 211 480 zł → 92 109 928 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 9 opinii składów orzekających RIO, Nakło nad Notecią, lata 2024–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
9 gru 2025 · nr 10/Dpr/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 20 000 000 zł
17 wrz 2026 · nr 10/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
10 sty 2025 · nr 7/D/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
10 sty 2025 · nr 7/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 2 414 803 zł
15 maj 2025 · nr 3/K/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 12 585 197 zł
15 maj 2025 · nr 4/K/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 maj 2026 · nr 7/Kr/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2025 · nr 14/S/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2025 · nr 4/Kr/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 236 650 000 zł.
- Udział w PIT39,7%93 875 690 zł
- Udział w CIT0,7%1 613 111 zł
- Subwencja ogólna7,4%17 491 268 zł
- Dotacje16%37 908 425 zł
- Dochody własne i pozostałe36,2%85 761 506 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 79 339 022 zł
- Potrzeby wyrównawcze14 896 439 zł
- Potrzeby ekologiczne291 126 zł
- Potrzeby rozwojowe4 726 110 zł
- Potrzeby oświatowe59 425 347 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
19 138 421 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
100 694 942 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
3 304 119 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4423 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 356 853 316 zł (46 342 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,0% · 83 625 640 zł
- Pozostałe działy25,4% · 62 513 988 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)11,2% · 27 682 142 zł
- Administracja publiczna10,1% · 24 815 667 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,4% · 18 271 648 zł
- Pomoc społeczna7,0% · 17 161 186 zł
- Transport i drogi5,0% · 12 227 999 zł
Ile gmina dokłada do szkół
30 529 395 złponad subwencję, czyli 1034 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 73 707 936 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 43 178 541 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 30 529 395 zł
Subwencja pokrywa 58,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 24 815 667 zł przeznaczonych na administrację 19 090 922 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 613 złna mieszkańca · 17 939 731 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 14 złna mieszkańca · 407 723 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 743 468 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Nakło nad Notecią w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3146 zł2139. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8412 zł959. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8083 zł643. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa68,7%1823. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,5%656. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca363 zł1491. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-104130. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca613 zł683. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca14 zł1267. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł800. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)