Niedźwiada
gmina wiejska · pow. lubartowski · woj. lubelskie · 6135 mieszk. (▼ 1,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 51 910 645 zł | 15 188 886 zł | 5 750 110 zł | 0,0% / 20,6% | 6090 | 8524 zł |
| 2026 prognoza | 55 338 671 zł | 19 550 338 zł | 3 700 000 zł | 6,3% / 13,0% | 6059 | 9133 zł |
| 2027 prognoza | 44 336 322 zł | 4 875 084 zł | 3 050 000 zł | 2,6% / 10,8% | 6030 | 7353 zł |
| 2028 prognoza | 43 521 910 zł | 2 911 335 zł | 2 400 000 zł | 2,4% / 9,8% | 5988 | 7268 zł |
| 2029 prognoza | 44 392 348 zł | 2 597 956 zł | 1 250 000 zł | 3,3% / 9,7% | 5957 | 7452 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 12 341 895 zł | 6 897 535 zł | 55,9% | 4 890 000 zł → 4 890 000 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 19 599 824 zł | 5 014 865 zł | 25,6% | 4 360 000 zł → 4 360 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 37 853 581 zł | 42 059 094 zł | 111,1% | 3 830 000 zł → 6 830 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 20 031 720 zł | 12 684 849 zł | 63,3% | 6 290 000 zł → 6 290 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 11 301 152 zł | 15 188 886 zł | 134,4% | 5 750 000 zł → 5 750 110 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 2 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Niedźwiada, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
20 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.123.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
17 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.123.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
12 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.123.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 51 910 645 zł.
- Udział w PIT24,8%12 855 541 zł
- Udział w CIT0%19 944 zł
- Subwencja ogólna31,8%16 516 328 zł
- Dotacje12,4%6 411 439 zł
- Dochody własne i pozostałe31%16 107 394 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 29 151 998 zł
- Potrzeby wyrównawcze9 284 628 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 346 294 zł
- Potrzeby oświatowe13 991 386 zł
- Potrzeby uzupełniające4 529 690 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
17 574 002 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
15 317 537 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
50 613 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3244 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 212 311 148 zł (34 607 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie39,0% · 19 254 066 zł
- Pozostałe działy30,9% · 15 262 158 zł
- Administracja publiczna14,1% · 6 951 620 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,4% · 3 666 358 zł
- Pomoc społeczna3,9% · 1 910 868 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,0% · 1 459 576 zł
- Transport i drogi1,7% · 863 735 zł
Ile gmina dokłada do szkół
6 892 394 złponad subwencję, czyli 1120 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 17 175 918 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 10 283 524 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 6 892 394 zł
Subwencja pokrywa 59,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 6 951 620 zł przeznaczonych na administrację 6 716 361 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1040 złna mieszkańca · 6 379 983 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 57 235 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 46 złna mieszkańca · 279 143 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Niedźwiada w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca937 zł973. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8047 zł712. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8461 zł889. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa35,3%192. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie30,8%1811. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca478 zł1712. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-11620. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1040 zł1938. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł815. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca46 zł1939. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Niedźwiada: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
99. percentyl z 553 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiZmiana rok do roku · dane za 2025
Niedźwiada: spadek wydatków na rodzina
Zmiana wydatków w dziale „Rodzina" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Dochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Niedźwiada: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)