Niemce
gmina wiejska · pow. lubelski · woj. lubelskie · 22 636 mieszk. (▲ 7,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 4,0 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 5,1% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 147 419 478 zł | 37 365 991 zł | 30 983 625 zł | 0,0% / 13,7% | 21 997 | 6702 zł |
| 2026 prognoza | 156 703 026 zł | 30 351 914 zł | 30 918 125 zł | 5,6% / 11,7% | 22 104 | 7089 zł |
| 2027 prognoza | 147 587 270 zł | 21 617 490 zł | 30 918 125 zł | 5,8% / 15,8% | 22 241 | 6636 zł |
| 2028 prognoza | 145 537 309 zł | 11 551 944 zł | 27 735 125 zł | 5,5% / 12,7% | 22 392 | 6500 zł |
| 2029 prognoza | 149 330 128 zł | 10 571 286 zł | 24 095 125 zł | 5,0% / 12,0% | 22 481 | 6643 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 17 651 676 zł | 5 669 768 zł | 32,1% | 29 892 683 zł → 27 872 083 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 17 629 851 zł | 18 381 742 zł | 104,3% | 30 759 493 zł → 23 891 493 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 26 625 302 zł | 28 297 583 zł | 106,3% | 30 335 902 zł → 28 835 941 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 30 939 552 zł | 27 846 279 zł | 90,0% | 31 119 283 zł → 31 969 322 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 34 061 217 zł | 37 365 991 zł | 109,7% | 31 923 625 zł → 30 983 625 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
3 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 3 bez odczytu – 6 opinii składów orzekających RIO, Niemce, lata 2025–2026.
2026
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
8 sty 2026 · nr RIO.I.42.8.125.2026 · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr RIO.I.42.4.125.2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
13 maj 2026 · nr RIO.I.42.5.125.2026 · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · bez odczytu
data nieznana · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Lublinie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 147 419 478 zł.
- Udział w PIT50%73 648 331 zł
- Udział w CIT2,6%3 796 896 zł
- Subwencja ogólna0,1%177 539 zł
- Dotacje11,7%17 248 035 zł
- Dochody własne i pozostałe35,6%52 548 677 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 43 307 834 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne275 646 zł
- Potrzeby rozwojowe3 484 813 zł
- Potrzeby oświatowe38 521 478 zł
- Potrzeby uzupełniające1 025 897 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 783 121 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
85 399 869 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 279 690 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
6312 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 191 881 848 zł (52 654 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie54,0% · 82 126 544 zł
- Administracja publiczna10,1% · 15 347 078 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,9% · 15 075 529 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko9,8% · 14 889 960 zł
- Pozostałe działy8,2% · 12 431 239 zł
- Transport i drogi4,7% · 7 100 490 zł
- Pomoc społeczna3,3% · 5 060 688 zł
Ile gmina dokłada do szkół
43 307 701 złponad subwencję, czyli 1939 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 70 340 320 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 27 032 619 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 43 307 701 zł
Subwencja pokrywa 38,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 347 078 zł przeznaczonych na administrację 11 555 083 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 475 złna mieszkańca · 10 750 521 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 12 złna mieszkańca · 272 876 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 23 złna mieszkańca · 531 685 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Niemce w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1369 zł1311. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca6716 zł57. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca6513 zł15. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa76,7%2131. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie24,6%1301. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca514 zł1781. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji3302423. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca475 zł185. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca12 zł1104. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca23 zł669. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)