Nowa Ruda
gmina miejska · pow. kłodzki · woj. dolnośląskie · 19 816 mieszk. (▼ 7,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 8,7% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 8,8% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 149 251 830 zł | 35 811 781 zł | 63 982 402 zł | 0,0% / 4,9% | 20 082 | 7432 zł |
| 2026 prognoza | 183 153 327 zł | 77 294 349 zł | 81 455 098 zł | 3,1% / 4,3% | 19 880 | 9213 zł |
| 2027 prognoza | 128 530 777 zł | 2 916 868 zł | 78 198 352 zł | 3,1% / 6,1% | 19 713 | 6520 zł |
| 2028 prognoza | 129 009 052 zł | 529 654 zł | 74 922 432 zł | 4,4% / 5,3% | 19 574 | 6591 zł |
| 2029 prognoza | 132 706 815 zł | 939 031 zł | 71 138 012 zł | 4,8% / 5,7% | 19 399 | 6841 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 16 851 284 zł | 10 528 899 zł | 62,5% | 44 672 508 zł → 45 583 034 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 25 739 185 zł | 10 381 525 zł | 40,3% | 43 178 859 zł → 45 751 274 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 35 660 609 zł | 20 951 822 zł | 58,8% | 42 315 210 zł → 47 969 156 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 51 127 287 zł | 28 566 976 zł | 55,9% | 52 149 331 zł → 60 229 616 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 77 708 218 zł | 35 811 781 zł | 46,1% | 71 390 080 zł → 63 982 402 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 10 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 14 opinii składów orzekających RIO, Nowa Ruda, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
16 gru 2025 · nr X/55/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
16 gru 2025 · nr X/56/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
16 gru 2025 · nr X/57/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
30 sty 2026 · nr X/22/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
30 sty 2026 · nr X/23/2026 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna
8 kwi 2026 · nr X/28/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna z uwagami
31 sty 2025 · nr III/26/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
31 sty 2025 · nr III/25/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna z uwagami
3 wrz 2025 · nr III/83/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami
4 kwi 2025 · nr III/36/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
13 kwi 2026 · nr X/33/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
17 cze 2026 · nr X/61/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
29 kwi 2025 · nr III/56/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 cze 2025 · nr III/82/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 138 261 886 zł.
- Udział w PIT17,1%23 632 183 zł
- Udział w CIT1,2%1 590 589 zł
- Subwencja ogólna20,8%28 816 356 zł
- Dotacje15,6%21 584 627 zł
- Dochody własne i pozostałe45,3%62 638 131 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 29 306 114 zł
- Potrzeby wyrównawcze6 944 761 zł
- Potrzeby ekologiczne1550 zł
- Potrzeby rozwojowe2 829 534 zł
- Potrzeby oświatowe19 530 269 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 204 050 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
65 153 532 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 572 897 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4558 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 866 488 937 zł (43 727 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Pozostałe działy25,4% · 39 467 346 zł
- Oświata i wychowanie19,8% · 30 792 145 zł
- Transport i drogi17,3% · 26 929 847 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,3% · 20 747 012 zł
- Pomoc społeczna9,7% · 15 085 334 zł
- Administracja publiczna7,2% · 11 259 408 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,2% · 11 169 022 zł
Ile gmina dokłada do szkół
16 335 839 złponad subwencję, czyli 813 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 31 161 202 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 825 363 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 16 335 839 zł
Subwencja pokrywa 47,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 259 408 zł przeznaczonych na administrację 10 711 468 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 515 złna mieszkańca · 10 210 961 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 10 złna mieszkańca · 196 969 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 15 złna mieszkańca · 303 537 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Nowa Ruda w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3229 zł2157. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7845 zł608. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7532 zł310. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,8%1908. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,0%1161. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca510 zł1770. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-49357. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca515 zł301. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca10 zł880. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca15 zł180. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)