Przejdź do treści
z-dykty.pl

Nowe

gmina miejsko-wiejska · pow. świecki · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)76,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)76,6 mln zł
Nadwyżka roczna+176 tys. złWynik budżetu (Rb-NDS)+176 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 70 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 6,9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 69,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 7,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +839 tys. zł (+89 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+839 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+176 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +76,8 mln zł+76,8 mlnDochodyWydatki: −76,6 mln zł−76,6 mlnWydatkiWynik: +176 tys. zł+176 tys.WynikKredyty i wolne środki: +3,1 mln zł+3,1 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +3,2 mln zł+3,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)3 063 404 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +176 tys. zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

3 063 404 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje2,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych551 tys. zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+839 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+839 tys. zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 70 mln zł wobec wydatków bieżących 69,1 mln zł. Różnica to 1,2% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 71,6 mln zł, wydatki bieżące 73 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,7%limit ustawowy 1,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 1,2%zadłużenie / dochody: 24,3%samofinansowanie inwestycji: 102,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)76,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,5% planu

76,6 mln zł z 81,1 mln zł planu

Wydatki bieżące94,7% planu

69,1 mln zł z 73 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)92,5% planu

7,5 mln zł z 8,1 mln zł planu

Dochody ogółem97,0% planu

76,8 mln zł z 79,2 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 10 858 743 złPomoc społ. 2015: 8 108 377 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 498 219 złKomunalna 2015: 2 278 971 złTransport 2015: 1 921 831 złPozostałe 2015: 4 327 624 zł30 mln2015Oświata 2016: 10 844 192 złPomoc społ. 2016: 13 518 413 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 533 395 złKomunalna 2016: 2 345 367 złTransport 2016: 2 063 751 złPozostałe 2016: 3 842 432 zł35,1 mln2016Oświata 2017: 10 909 050 złPomoc społ. 2017: 3 681 665 złRodzina 2017: 11 937 736 złAdministracja 2017: 2 610 395 złKomunalna 2017: 2 530 812 złTransport 2017: 2 449 952 złPozostałe 2017: 5 589 512 zł39,7 mln2017Oświata 2018: 11 359 149 złPomoc społ. 2018: 4 956 270 złRodzina 2018: 12 127 911 złAdministracja 2018: 3 306 957 złKomunalna 2018: 2 428 251 złTransport 2018: 1 004 936 złPozostałe 2018: 9 645 741 zł44,8 mln2018Oświata 2019: 12 196 431 złPomoc społ. 2019: 4 194 504 złRodzina 2019: 14 288 032 złAdministracja 2019: 3 439 111 złKomunalna 2019: 2 707 505 złTransport 2019: 2 056 404 złPozostałe 2019: 7 440 226 zł46,3 mln2019Oświata 2020: 23 256 561 złPomoc społ. 2020: 4 276 185 złRodzina 2020: 17 067 208 złAdministracja 2020: 3 583 201 złKomunalna 2020: 4 067 525 złTransport 2020: 3 405 528 złPozostałe 2020: 6 839 142 zł62,5 mln2020Oświata 2021: 17 040 195 złPomoc społ. 2021: 4 516 465 złRodzina 2021: 16 929 978 złAdministracja 2021: 3 896 198 złKomunalna 2021: 3 687 905 złTransport 2021: 2 548 130 złPozostałe 2021: 12 534 811 zł61,2 mln2021Oświata 2022: 15 948 763 złPomoc społ. 2022: 6 094 878 złRodzina 2022: 11 240 972 złAdministracja 2022: 5 014 516 złKomunalna 2022: 4 194 809 złTransport 2022: 2 926 810 złPozostałe 2022: 16 531 845 zł62 mln2022Oświata 2023: 19 689 253 złPomoc społ. 2023: 7 063 607 złRodzina 2023: 9 670 188 złAdministracja 2023: 5 636 039 złKomunalna 2023: 6 047 472 złTransport 2023: 5 288 259 złPozostałe 2023: 14 485 950 zł67,9 mln2023Oświata 2024: 24 058 214 złPomoc społ. 2024: 7 525 295 złRodzina 2024: 9 801 181 złAdministracja 2024: 6 193 615 złKomunalna 2024: 10 539 950 złTransport 2024: 13 372 949 złPozostałe 2024: 13 255 296 zł84,7 mln2024Oświata 2025: 26 040 422 złPomoc społ. 2025: 8 027 564 złRodzina 2025: 9 709 726 złAdministracja 2025: 7 840 193 złKomunalna 2025: 6 046 791 złTransport 2025: 2 829 174 złPozostałe 2025: 16 148 523 zł76,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF76 818 622 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaPomoc społecznaAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Rolnictwo i łowiectwoGospodarka mieszkanio…Kultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (10)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT25 292 592 zł
  • Pozostałe dochody własne18 159 117 zł
  • Subwencja ogólna9 557 801 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)18 714 725 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)5 094 386 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje2 512 284 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych551 120 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki10,2 mln zł8,6 mln złdochody 8,6 mln zł · udział 17,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki5,5 mln zł4,6 mln złdochody 4,6 mln zł · udział 9,5%
rok przed wyboramiwydatki12,7 mln zł7,2 mln złdochody 7,2 mln zł · udział 22,1%
rok wyborówwydatki21,5 mln zł19,6 mln złdochody 19,6 mln zł · udział 37,5%
rok po wyborachwydatki7,5 mln zł6,9 mln złdochody 6,9 mln zł · udział 13,1%
Razemwydatki57,5 mln zł46,9 mln złdochody 46,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna18 657 892 złZobowiązania (Rb-Z)18 657 892 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 324 426 złNależności (Rb-N)5 324 426 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −13,3 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)18,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 18,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki18,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,6 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

20,9 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 11,9% więcej niż sam dług budżetu (18,7 mln zł)

  • Budżet gminy18,7 mln zł89,4%
  • Spółki komunalne2,2 mln zł10,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
"PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG MIEJSKICH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ"spółka tej gminy10 pozycji z 2026 r.52 tys. zł858 tys. złrazem909 tys. złumowy gminy 52 tys. zł · zamówienia publiczne 858 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1MYORLEN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000488778193 379 zł
  2. 2"PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG MIEJSKICH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ"8 umów · 1 przetargów · KRS 000019542851 608 zł
  3. 3MODULAR Jakub Jaskólski1 umów · 0 przetargów · NIP 593223001448 512 zł
  4. 4"NOWA SZKOŁA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000010935337 075 zł
  5. 5ARKANET WOJCIECH OLEŚ, STANISŁAW ZYGOR SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000030225113 370 zł
  6. 6Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe PJM Jacek Augustyniak1 umów · 0 przetargów · NIP 76214753647500 zł
  7. 7PUBLINK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00004323015390 zł
  8. 8WYCENA NIERUCHOMOŚCI ATRIUM Magdalena Sadowska2 umów · 0 przetargów · NIP 87622231453400 zł
  9. 9EKOSERWIS BIURO USŁUG GEOLOGICZNYCH I OCHRONY ŚRODOWISKA PRZEMYSŁAW KALETA1 umów · 0 przetargów · NIP 87610125703000 zł
  10. 10POMORSKA GRUPA KONSULTINGOWA SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00001070243000 zł
  11. 11PARTNER PIK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 00000866782548 zł
  12. 12EKOO KAMIL KASPEREK1 umów · 0 przetargów · NIP 55126411762276 zł
  13. 13Teresa Raczyńska1 umów · 1 przetargów · NIP 55913259712033 zł
  14. 14KRAJOWA IZBA ROZLICZENIOWA SPÓŁKA AKCYJNA4 umów · 0 przetargów · KRS 00001130641103 zł
  15. 15FROLED Kamil Frontczak1 umów · 0 przetargów · NIP 6652664172723 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 93% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 199 faktów+ 9 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Nowe

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.