Nowe Miasto
gmina miejsko-wiejska · pow. płoński · woj. mazowieckie · 4538 mieszk. (▼ 1,2%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 18,0% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 21,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 38 262 299 zł | 12 965 434 zł | 15 968 058 zł | 0,0% / 9,9% | 4504 | 8495 zł |
| 2026 prognoza | 47 304 849 zł | 16 506 572 zł | 13 282 266 zł | 6,2% / 17,6% | 4483 | 10 552 zł |
| 2027 prognoza | 41 805 704 zł | 11 702 685 zł | 11 868 455 zł | 6,3% / 20,8% | 4472 | 9348 zł |
| 2028 prognoza | 42 809 456 zł | 12 075 538 zł | 10 054 644 zł | 7,2% / 22,4% | 4461 | 9596 zł |
| 2029 prognoza | 43 806 700 zł | 12 296 548 zł | 8 593 879 zł | 5,7% / 21,2% | 4436 | 9875 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 7 233 844 zł | 5 516 310 zł | 76,3% | 10 305 426 zł → 7 187 370 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 14 526 037 zł | 5 777 836 zł | 39,8% | 6 023 584 zł → 10 382 901 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 005 484 zł | 3 496 372 zł | 25,0% | 9 162 234 zł → 10 984 118 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 20 978 805 zł | 12 965 434 zł | 61,8% | 10 581 099 zł → 15 968 058 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 3 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Nowe Miasto, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
8 gru 2025 · nr 3.h./288/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2026 · nr 3.j./168/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
8 sty 2025 · nr 3.j./62/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
27 kwi 2026 · nr 3.e./325/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 cze 2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
8 kwi 2025 · nr 3.e./84/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
17 cze 2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 38 262 299 zł.
- Udział w PIT32%12 262 728 zł
- Udział w CIT0,4%143 667 zł
- Subwencja ogólna14%5 361 526 zł
- Dotacje17,1%6 558 235 zł
- Dochody własne i pozostałe36,4%13 936 143 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 14 519 353 zł
- Potrzeby wyrównawcze547 421 zł
- Potrzeby ekologiczne319 022 zł
- Potrzeby rozwojowe665 314 zł
- Potrzeby oświatowe8 400 221 zł
- Potrzeby uzupełniające4 587 375 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 287 152 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
14 765 287 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
254 644 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4855 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 197 696 026 zł (43 565 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie27,1% · 11 731 710 zł
- Transport i drogi22,4% · 9 694 342 zł
- Pozostałe działy16,1% · 6 959 463 zł
- Administracja publiczna11,9% · 5 137 965 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko11,6% · 5 036 132 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,7% · 3 355 885 zł
- Pomoc społeczna3,3% · 1 438 040 zł
Ile gmina dokłada do szkół
4 917 806 złponad subwencję, czyli 1081 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 11 043 182 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 6 125 376 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 4 917 806 zł
Subwencja pokrywa 55,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 5 137 965 zł przeznaczonych na administrację 4 511 509 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 919 złna mieszkańca · 4 169 621 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 43 złna mieszkańca · 195 495 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 32 złna mieszkańca · 146 393 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Nowe Miasto w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3231 zł2159. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9553 zł1599. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8432 zł866. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa54,2%1150. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie23,0%1151. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca216 zł1066. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-21580. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca919 zł1668. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca43 zł2189. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca32 zł1282. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)