Nowe Miasto Lubawskie
gmina miejska · pow. nowomiejski · woj. warmińsko-mazurskie · 9878 mieszk. (▼ 6,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 14 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,7% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 89 021 437 zł | 17 014 701 zł | 40 692 375 zł | 0,0% / 17,0% | 10 018 | 8886 zł |
| 2026 prognoza | 91 222 763 zł | 34 200 208 zł | 39 907 807 zł | 8,6% / 11,7% | 9947 | 9171 zł |
| 2027 prognoza | 87 930 348 zł | 23 303 111 zł | 39 695 177 zł | 8,6% / 14,9% | 9895 | 8886 zł |
| 2028 prognoza | 87 999 311 zł | 20 424 022 zł | 39 164 957 zł | 9,3% / 14,0% | 9853 | 8931 zł |
| 2029 prognoza | 88 469 378 zł | 20 754 325 zł | 38 127 406 zł | 10,0% / 11,9% | 9796 | 9031 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 15 828 442 zł | 13 479 166 zł | 85,2% | 32 754 655 zł → 31 442 436 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 21 208 984 zł | 22 792 913 zł | 107,5% | 35 939 534 zł → 36 616 808 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 6 561 365 zł | 10 163 621 zł | 154,9% | 41 429 608 zł → 39 447 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 10 438 000 zł | 5 183 937 zł | 49,7% | 41 891 988 zł → 40 721 848 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 14 346 855 zł | 17 014 701 zł | 118,6% | 40 692 375 zł → 40 692 375 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
RIO w Olsztynie nie ma jeszcze zaimportowanej opinii o Nowe Miasto Lubawskie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 89 021 437 zł.
- Udział w PIT38,6%34 324 762 zł
- Udział w CIT0,3%263 905 zł
- Subwencja ogólna3,5%3 149 487 zł
- Dotacje18,6%16 527 308 zł
- Dochody własne i pozostałe39%34 755 975 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 27 053 406 zł
- Potrzeby wyrównawcze2 761 206 zł
- Potrzeby ekologiczne37 484 zł
- Potrzeby rozwojowe1 512 645 zł
- Potrzeby oświatowe20 992 576 zł
- Potrzeby uzupełniające1 749 495 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
5 789 532 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
36 638 007 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
647 389 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4689 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 538 894 776 zł (54 555 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,0% · 30 428 637 zł
- Pozostałe działy18,3% · 15 041 730 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)14,5% · 11 928 461 zł
- Transport i drogi11,3% · 9 318 346 zł
- Administracja publiczna9,0% · 7 414 438 zł
- Pomoc społeczna6,9% · 5 718 547 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko3,0% · 2 495 624 zł
Ile gmina dokłada do szkół
15 687 185 złponad subwencję, czyli 1568 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 30 122 044 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 434 859 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 15 687 185 zł
Subwencja pokrywa 47,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 414 438 zł przeznaczonych na administrację 6 324 305 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 597 złna mieszkańca · 5 899 704 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 21 złna mieszkańca · 202 638 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 22 złna mieszkańca · 221 963 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Nowe Miasto Lubawskie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca4120 zł2322. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8336 zł908. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9012 zł1259. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa67,1%1760. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie18,1%711. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca377 zł1519. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-28704. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca597 zł614. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca21 zł1651. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca22 zł599. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)