Oborniki Śląskie
gmina miejsko-wiejska · pow. trzebnicki · woj. dolnośląskie · 21 213 mieszk. (▲ 2,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby ponad 100 lat
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,8% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 3,1% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 158 872 168 zł | 28 931 944 zł | 64 998 400 zł | 0,0% / 9,3% | 21 114 | 7524 zł |
| 2026 prognoza | 162 899 687 zł | 22 941 576 zł | 64 903 347 zł | 1,6% / 8,0% | 21 160 | 7698 zł |
| 2027 prognoza | 156 907 158 zł | 13 359 707 zł | 64 807 380 zł | 2,8% / 10,3% | 21 270 | 7377 zł |
| 2028 prognoza | 158 704 837 zł | 7 968 699 zł | 61 150 000 zł | 5,3% / 9,9% | 21 399 | 7416 zł |
| 2029 prognoza | 162 458 107 zł | 8 239 902 zł | 57 500 000 zł | 5,0% / 9,0% | 21 472 | 7566 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 21 011 979 zł | 11 469 537 zł | 54,6% | 47 020 819 zł → 47 027 593 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 14 758 837 zł | 25 922 445 zł | 175,6% | 47 561 729 zł → 47 480 791 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 912 078 zł | 23 761 425 zł | 132,7% | 44 960 728 zł → 51 933 988 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 22 253 247 zł | 19 027 241 zł | 85,5% | 54 800 000 zł → 64 848 203 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 28 028 165 zł | 28 931 944 zł | 103,2% | 58 854 370 zł → 64 998 400 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
4 pozytywne · 6 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Oborniki Śląskie, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna z uwagami
16 gru 2025 · nr XVI/91/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
16 gru 2025 · nr XVI/92/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
2 lip 2025 · nr XVI/38/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
29 sty 2026 · nr XVI/26/2026 · rejestr izby
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
17 sty 2025 · nr XVI/2/2025 · rejestr izby
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna z uwagami
30 wrz 2025 · nr XVI/47/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
27 kwi 2026 · nr XVI/41/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 maj 2026 · nr XVI/51/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna z uwagami
24 kwi 2025 · nr XVI/25/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
14 maj 2025 · nr XVI/28/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 135 013 628 zł.
- Udział w PIT28,3%38 147 336 zł
- Udział w CIT1,3%1 727 430 zł
- Subwencja ogólna20,3%27 396 727 zł
- Dotacje13,1%17 659 596 zł
- Dochody własne i pozostałe37,1%50 082 540 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 39 290 367 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne40 449 zł
- Potrzeby rozwojowe3 366 365 zł
- Potrzeby oświatowe35 883 553 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 272 427 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
86 829 756 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 411 732 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5477 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 234 737 742 zł (58 207 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,8% · 60 939 443 zł
- Pozostałe działy16,2% · 26 110 341 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko15,3% · 24 611 370 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,9% · 14 336 817 zł
- Administracja publiczna8,5% · 13 784 825 zł
- Transport i drogi8,2% · 13 289 271 zł
- Pomoc społeczna5,1% · 8 303 193 zł
Ile gmina dokłada do szkół
31 227 518 złponad subwencję, czyli 1478 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 56 409 356 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 25 181 838 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 31 227 518 zł
Subwencja pokrywa 44,6% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 13 784 825 zł przeznaczonych na administrację 12 972 568 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 586 złna mieszkańca · 12 441 216 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 11 złna mieszkańca · 231 880 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 14 złna mieszkańca · 299 471 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Oborniki Śląskie w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2876 zł2062. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7607 zł439. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7487 zł274. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa80,0%2254. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie17,4%644. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca171 zł926. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1792370. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca586 zł562. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca11 zł986. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca14 zł131. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)