Obrowo
gmina wiejska · pow. toruński · woj. kujawsko-pomorskie · 21 160 mieszk. (▲ 10,8%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 7,6 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 158 830 662 zł | 30 694 851 zł | 69 242 382 zł | 0,0% / 12,9% | 21 443 | 7407 zł |
| 2026 prognoza | 165 586 873 zł | 40 191 651 zł | 75 129 522 zł | 5,5% / 16,6% | 21 821 | 7588 zł |
| 2027 prognoza | 159 376 337 zł | 21 196 405 zł | 70 714 362 zł | 5,8% / 18,2% | 22 209 | 7176 zł |
| 2028 prognoza | 157 269 816 zł | 14 812 171 zł | 66 029 259 zł | 5,8% / 16,1% | 22 621 | 6952 zł |
| 2029 prognoza | 161 673 371 zł | 15 198 779 zł | 61 309 259 zł | 5,5% / 15,7% | 22 979 | 7036 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 15 766 712 zł | 12 135 802 zł | 77,0% | 51 549 407 zł → 51 549 407 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 13 010 197 zł | 13 500 457 zł | 103,8% | 51 510 297 zł → 48 510 297 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 18 549 961 zł | 17 752 493 zł | 95,7% | 54 651 187 zł → 56 276 187 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 36 370 778 zł | 34 431 451 zł | 94,7% | 60 504 624 zł → 63 110 093 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 38 354 563 zł | 30 694 851 zł | 80,0% | 68 398 633 zł → 69 242 382 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
7 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 7 opinii składów orzekających RIO, Obrowo, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
25 lis 2025 · nr 6/P/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
25 lis 2025 · nr 6/WPF/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 5/Dpr/2025 · uchwała (PDF)
2025
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
13 sty 2025 · nr 16/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
8 kwi 2026 · nr 7/S/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
29 kwi 2026 · uchwała (PDF)
2024
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
25 kwi 2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 158 819 562 zł.
- Udział w PIT39,7%63 072 390 zł
- Udział w CIT1%1 626 228 zł
- Subwencja ogólna16,1%25 521 459 zł
- Dotacje11,7%18 580 980 zł
- Dochody własne i pozostałe31,5%50 018 505 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 68 543 076 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 562 599 zł
- Potrzeby ekologiczne37 799 zł
- Potrzeby rozwojowe3 261 187 zł
- Potrzeby oświatowe52 620 418 zł
- Potrzeby uzupełniające8 061 073 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
25 762 991 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
73 961 643 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 522 522 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4724 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 032 126 006 zł (48 777 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie40,2% · 64 033 463 zł
- Pozostałe działy19,1% · 30 434 824 zł
- Administracja publiczna11,1% · 17 761 918 zł
- Transport i drogi9,2% · 14 619 088 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,0% · 14 374 720 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,0% · 11 149 976 zł
- Pomoc społeczna4,4% · 7 016 001 zł
Ile gmina dokłada do szkół
23 105 019 złponad subwencję, czyli 1102 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 59 899 013 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 36 793 994 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 23 105 019 zł
Subwencja pokrywa 61,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 17 761 918 zł przeznaczonych na administrację 13 891 456 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 607 złna mieszkańca · 12 842 660 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 24 złna mieszkańca · 512 812 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 25 złna mieszkańca · 535 984 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Obrowo w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3272 zł2174. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7533 zł394. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7506 zł288. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa61,9%1512. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,3%812. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca574 zł1862. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji2332397. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca607 zł662. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca24 zł1798. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca25 zł796. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)