Oława
gmina miejska · pow. oławski · woj. dolnośląskie · 32 928 mieszk. (▼ 1,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,3 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,3% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 249 696 061 zł | 66 839 244 zł | 66 393 081 zł | 0,0% / 14,4% | 32 790 | 7615 zł |
| 2026 prognoza | 258 434 939 zł | 45 644 471 zł | 66 393 081 zł | 5,5% / 8,0% | 32 690 | 7906 zł |
| 2027 prognoza | 262 736 052 zł | 23 675 640 zł | 56 844 631 zł | 5,1% / 8,8% | 32 724 | 8029 zł |
| 2028 prognoza | 269 586 116 zł | 24 691 634 zł | 47 199 911 zł | 4,8% / 8,9% | 32 770 | 8227 zł |
| 2029 prognoza | 276 371 888 zł | 26 426 221 zł | 38 150 000 zł | 4,4% / 9,0% | 32 709 | 8449 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 48 068 704 zł | 33 393 373 zł | 69,5% | 56 393 081 zł → 56 393 081 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 38 648 688 zł | 40 420 330 zł | 104,6% | 56 393 081 zł → 56 393 081 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 40 041 449 zł | 31 584 266 zł | 78,9% | 56 393 081 zł → 56 393 081 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 46 616 488 zł | 35 369 385 zł | 75,9% | 58 893 081 zł → 58 893 081 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 54 514 232 zł | 66 839 244 zł | 122,6% | 66 393 081 zł → 66 393 081 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
12 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 12 opinii składów orzekających RIO, Oława, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
18 gru 2025 · nr XVI/93/2025 · rejestr izby
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna
18 gru 2025 · nr XVI/95/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
18 gru 2025 · nr XVI/94/2025 · rejestr izby
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
30 sty 2026 · nr XVI/27/2026 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
30 sty 2026 · nr XVI/28/2026 · rejestr izby
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
26 lut 2025 · nr XVI/17/2025 · rejestr izby
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
26 lut 2025 · nr XVI/18/2025 · rejestr izby
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
24 paź 2025 · nr XVI/48/2025 · rejestr izby
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2026 · nr XVI/39/2026 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2026 · nr XVI/48/2026 · rejestr izby
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
25 kwi 2025 · nr XVI/27/2025 · rejestr izby
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2025 · nr XVI/37/2025 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO we Wrocławiu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 232 827 950 zł.
- Udział w PIT26,1%60 847 363 zł
- Udział w CIT1,8%4 157 097 zł
- Subwencja ogólna17,6%40 946 687 zł
- Dotacje13,3%30 864 911 zł
- Dochody własne i pozostałe41,2%96 011 892 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 66 233 131 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne38 091 zł
- Potrzeby rozwojowe5 035 303 zł
- Potrzeby oświatowe61 159 737 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
3 897 931 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
151 389 801 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
4 096 278 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5561 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 2 037 718 541 zł (61 884 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie33,9% · 88 470 424 zł
- Pozostałe działy25,7% · 66 873 249 zł
- Transport i drogi13,8% · 36 084 814 zł
- Administracja publiczna9,5% · 24 887 686 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)9,3% · 24 227 176 zł
- Pomoc społeczna5,3% · 13 878 641 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko2,4% · 6 194 063 zł
Ile gmina dokłada do szkół
47 270 019 złponad subwencję, czyli 1429 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 85 682 639 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 38 412 620 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 47 270 019 zł
Subwencja pokrywa 44,8% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 24 887 686 zł przeznaczonych na administrację 19 756 577 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 580 złna mieszkańca · 19 083 559 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 3 złna mieszkańca · 101 391 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 17 złna mieszkańca · 571 627 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Oława w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2016 zł1679. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7915 zł643. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7584 zł345. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa77,5%2169. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie19,8%868. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca321 zł1386. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-68211. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca580 zł534. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca3 zł173. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca17 zł275. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)