Olecko
gmina miejsko-wiejska · pow. olecki · woj. warmińsko-mazurskie · 20 722 mieszk. (▼ 3,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,7% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 173 867 489 zł | 20 281 498 zł | 76 005 000 zł | 0,0% / 5,5% | 20 952 | 8298 zł |
| 2026 prognoza | 192 444 215 zł | 31 624 543 zł | 70 505 000 zł | 6,5% / 9,0% | 20 904 | 9206 zł |
| 2027 prognoza | 165 382 429 zł | 12 678 620 zł | 65 292 200 zł | 5,1% / 5,1% | 20 881 | 7920 zł |
| 2028 prognoza | 158 831 118 zł | 6 524 862 zł | 60 179 400 zł | 4,8% / 4,8% | 20 872 | 7610 zł |
| 2029 prognoza | 158 553 008 zł | 4 917 199 zł | 55 003 600 zł | 4,4% / 4,3% | 20 830 | 7612 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 989 110 zł | 15 827 503 zł | 75,4% | 44 121 189 zł → 44 094 968 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 40 721 769 zł | 24 119 288 zł | 59,2% | 54 881 975 zł → 56 734 000 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 52 613 969 zł | 38 699 507 zł | 73,6% | 61 925 497 zł → 64 390 000 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 37 421 541 zł | 24 151 290 zł | 64,5% | 73 801 419 zł → 73 790 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 24 222 162 zł | 20 281 498 zł | 83,7% | 76 016 955 zł → 76 005 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
2 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 2 opinii składów orzekających RIO, Olecko, lata 2025–2026.
2026
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna
25 cze 2026 · nr RIO.IV-0120-201/2026 · rejestr izby
2025
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
18 cze 2026 · nr RIO.IV-0120-197/2026 · rejestr izby
Źródło: BIP RIO w Olsztynie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 173 776 727 zł.
- Udział w PIT35,8%62 184 690 zł
- Udział w CIT0,8%1 366 200 zł
- Subwencja ogólna10,1%17 600 545 zł
- Dotacje17,7%30 842 123 zł
- Dochody własne i pozostałe35,6%61 783 169 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 64 281 226 zł
- Potrzeby wyrównawcze19 568 678 zł
- Potrzeby ekologiczne882 342 zł
- Potrzeby rozwojowe3 315 969 zł
- Potrzeby oświatowe40 514 237 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
23 791 328 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
65 831 111 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 528 323 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3994 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 888 804 918 zł (42 892 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie34,3% · 61 313 358 zł
- Pozostałe działy20,6% · 36 810 673 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,1% · 18 025 039 zł
- Transport i drogi9,9% · 17 643 983 zł
- Pomoc społeczna8,9% · 15 995 615 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko8,7% · 15 584 110 zł
- Administracja publiczna7,5% · 13 390 376 zł
Ile gmina dokłada do szkół
27 381 097 złponad subwencję, czyli 1314 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 56 036 696 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 28 655 599 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 27 381 097 zł
Subwencja pokrywa 51,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 13 390 376 zł przeznaczonych na administrację 12 125 529 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 532 złna mieszkańca · 11 027 225 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 14 złna mieszkańca · 281 745 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 39 złna mieszkańca · 816 558 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Olecko w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3668 zł2258. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8627 zł1089. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8386 zł833. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa70,2%1885. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie11,3%199. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca145 zł802. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-161078. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca532 zł347. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca14 zł1249. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca39 zł1680. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)