Olszewo-Borki
gmina wiejska · pow. ostrołęcki · woj. mazowieckie · 11 061 mieszk. (▲ 1,4%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 8,5 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 97 095 594 zł | 29 597 222 zł | 34 605 872 zł | 0,0% / 13,6% | 11 054 | 8784 zł |
| 2026 prognoza | 89 070 675 zł | 30 175 918 zł | 38 824 691 zł | 7,9% / 13,4% | 11 081 | 8038 zł |
| 2027 prognoza | 73 105 049 zł | 5 487 657 zł | 35 785 477 zł | 7,0% / 14,1% | 11 118 | 6575 zł |
| 2028 prognoza | 75 189 822 zł | 5 165 585 zł | 32 440 000 zł | 7,1% / 13,5% | 11 154 | 6741 zł |
| 2029 prognoza | 77 260 191 zł | 5 083 303 zł | 29 155 000 zł | 6,7% / 12,9% | 11 187 | 6906 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 13 415 493 zł | 7 945 466 zł | 59,2% | 27 728 229 zł → 27 728 229 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 18 862 670 zł | 11 429 853 zł | 60,6% | 31 347 121 zł → 27 847 121 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 742 091 zł | 23 830 915 zł | 72,8% | 32 486 809 zł → 29 486 809 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 34 202 404 zł | 24 663 407 zł | 72,1% | 35 845 486 zł → 34 845 486 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 33 926 146 zł | 29 597 222 zł | 87,2% | 36 737 786 zł → 34 605 872 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
8 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 10 opinii składów orzekających RIO, Olszewo-Borki, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
28 lis 2025 · nr 3.h./151/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
28 lis 2025 · nr 3.c./151/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.l./53/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
9 sty 2026 · nr 3.j./71/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
15 sty 2025 · nr 3.l./95/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
15 sty 2025 · nr 3.j./136/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
23 kwi 2026 · nr 3.e./278/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
26 maj 2026 · nr 3.f.1/204/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 3.e./118/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 cze 2025 · nr 3.f.1/354/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 97 095 594 zł.
- Udział w PIT34,2%33 249 512 zł
- Udział w CIT0,3%256 453 zł
- Subwencja ogólna13,4%12 991 614 zł
- Dotacje10,8%10 497 699 zł
- Dochody własne i pozostałe41,3%40 100 316 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 36 041 985 zł
- Potrzeby wyrównawcze4 102 252 zł
- Potrzeby ekologiczne118 772 zł
- Potrzeby rozwojowe1 992 405 zł
- Potrzeby oświatowe23 242 693 zł
- Potrzeby uzupełniające6 585 863 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
16 452 889 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
36 170 133 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
572 771 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4529 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 500 852 257 zł (45 281 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie43,6% · 40 210 873 zł
- Pozostałe działy14,5% · 13 416 936 zł
- Transport i drogi12,0% · 11 029 521 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)10,8% · 9 931 115 zł
- Administracja publiczna8,5% · 7 800 956 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko5,6% · 5 158 885 zł
- Pomoc społeczna5,1% · 4 720 775 zł
Ile gmina dokłada do szkół
12 336 837 złponad subwencję, czyli 1118 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 28 608 237 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 16 271 400 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 12 336 837 zł
Subwencja pokrywa 56,9% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 7 800 956 zł przeznaczonych na administrację 6 859 400 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 573 złna mieszkańca · 6 343 238 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 9 złna mieszkańca · 103 644 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 37 złna mieszkańca · 412 518 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Olszewo-Borki w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca3129 zł2133. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca8342 zł912. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca8778 zł1113. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa48,9%862. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie32,1%1914. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca720 zł2029. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji372096. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca573 zł508. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca9 zł822. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca37 zł1576. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)