Opatowiec
gmina miejsko-wiejska · pow. kazimierski · woj. świętokrzyskie · 2890 mieszk. (▼ 6,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 5,1 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 7,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 28 452 963 zł | 9 280 620 zł | 6 256 955 zł | 0,0% / 13,9% | 2833 | 10 043 zł |
| 2026 prognoza | 25 794 298 zł | 7 456 909 zł | 5 855 805 zł | 2,7% / 0,2% | 2767 | 9322 zł |
| 2027 prognoza | 21 806 000 zł | 1 308 850 zł | 5 452 655 zł | 2,6% / 6,0% | 2729 | 7990 zł |
| 2028 prognoza | 21 220 120 zł | 321 090 zł | 5 049 505 zł | 2,5% / 5,5% | 2689 | 7891 zł |
| 2029 prognoza | 21 642 522 zł | 323 575 zł | 4 636 355 zł | 2,4% / 5,4% | 2639 | 8201 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 6 239 983 zł | 5 470 415 zł | 87,7% | 6 004 066 zł → 5 835 705 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 6 326 636 zł | 4 899 313 zł | 77,4% | 5 624 992 zł → 5 460 405 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 17 315 416 zł | 11 312 783 zł | 65,3% | 5 059 255 zł → 5 059 255 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 15 457 335 zł | 14 209 357 zł | 91,9% | 4 658 105 zł → 6 298 105 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 17 169 116 zł | 9 280 620 zł | 54,1% | 6 256 955 zł → 6 256 955 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
9 pozytywne · 2 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 11 opinii składów orzekających RIO, Opatowiec, lata 2024–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
5 gru 2025 · nr SO VIII.410.58.2025 VIII · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr SO VIII.410.57.2025 VIII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
4 lut 2026 · nr SO VIII.410.17.2026 VIII · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna z uwagami
5 gru 2025 · nr SO VIII.410.56.2025 VIII · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
4 lut 2026 · nr SO VIII.410.16.2026 VIII · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
17 sty 2025 · nr 11/2025 II · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
17 sty 2025 · nr 10/2025 II · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
29 kwi 2026 · nr SO VIII.410.29.2026 VIII · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2026 · nr SO II.410.46.2026 II · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
7 kwi 2025 · nr 32/2025 II · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
16 maj 2025 · nr 47/2025 II · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Kielcach. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 28 452 963 zł.
- Udział w PIT19,8%5 620 669 zł
- Udział w CIT0%7721 zł
- Subwencja ogólna22,6%6 442 499 zł
- Dotacje13,2%3 753 078 zł
- Dochody własne i pozostałe44,4%12 628 995 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 11 044 798 zł
- Potrzeby wyrównawcze1 404 087 zł
- Potrzeby ekologiczne223 544 zł
- Potrzeby rozwojowe662 766 zł
- Potrzeby oświatowe6 106 509 zł
- Potrzeby uzupełniające2 647 892 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
6 006 639 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
7 066 287 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
30 641 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
4343 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 91 370 806 zł (31 616 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie27,2% · 7 773 824 zł
- Transport i drogi21,4% · 6 111 186 zł
- Pozostałe działy17,2% · 4 911 363 zł
- Administracja publiczna15,0% · 4 295 401 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko10,1% · 2 896 962 zł
- Pomoc społeczna4,6% · 1 315 253 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,4% · 1 260 087 zł
Ile gmina dokłada do szkół
2 272 497 złponad subwencję, czyli 785 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 6 921 150 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 4 648 653 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 2 272 497 zł
Subwencja pokrywa 67,2% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 4 295 401 zł przeznaczonych na administrację 3 854 329 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 1209 złna mieszkańca · 3 493 892 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 39 złna mieszkańca · 113 166 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 86 złna mieszkańca · 247 270 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Opatowiec w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2165 zł1761. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9884 zł1739. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9845 zł1685. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa39,7%360. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie32,5%1940. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca0 zł1. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji01644. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca1209 zł2221. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca39 zł2143. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca86 zł2437. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)