Przejdź do treści
z-dykty.pl

Opole

miasto na prawach powiatu · woj. opolskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)1,7 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)1,7 mld zł
Deficyt roczny−76,6 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−76,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 1,6 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 96,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 1,5 mld zł · majątkowe (inwestycje) 231,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +58,2 mln zł (+467 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+58,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−76,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +1,7 mld zł+1,7 mldDochodyWydatki: −1,7 mld zł−1,7 mldWydatkiWynik: −76,6 mln zł−76,6 mlnWynikKredyty i wolne środki: +361,9 mln zł+362 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −76,6 mln zł−76,6 mlnSpłaty długuSaldo: +208,8 mln zł+209 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)361 929 651 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 76,6 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

361 929 651 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje246,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych115,2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)76 578 546 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

76 578 546 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych76,6 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+58,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+58,2 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 1,6 mld zł wobec wydatków bieżących 1,5 mld zł. Różnica to 3,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 1,6 mld zł, wydatki bieżące 1,6 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,5%limit ustawowy 6,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 0,7% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 3,7%zadłużenie / dochody: 41,4%samofinansowanie inwestycji: 66,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)1,7 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,5% planu

1,7 mld zł z 1,9 mld zł planu

Wydatki bieżące94,9% planu

1,5 mld zł z 1,6 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)85,2% planu

231,3 mln zł z 271,4 mln zł planu

Dochody ogółem98,5% planu

1,7 mld zł z 1,7 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 219 080 131 złPomoc społ. 2015: 64 967 090 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 51 651 155 złKomunalna 2015: 51 321 653 złTransport 2015: 47 402 726 złPozostałe 2015: 205 819 960 zł640,2 mln2015Oświata 2016: 232 852 190 złPomoc społ. 2016: 104 798 877 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 55 468 490 złKomunalna 2016: 61 832 572 złTransport 2016: 60 921 352 złPozostałe 2016: 210 850 125 zł726,7 mln2016Oświata 2017: 252 768 004 złPomoc społ. 2017: 41 523 306 złRodzina 2017: 106 593 873 złAdministracja 2017: 60 569 963 złKomunalna 2017: 66 932 419 złTransport 2017: 108 882 068 złPozostałe 2017: 218 502 927 zł855,8 mln2017Oświata 2018: 281 654 799 złPomoc społ. 2018: 44 686 327 złRodzina 2018: 110 536 075 złAdministracja 2018: 64 925 234 złKomunalna 2018: 85 302 005 złTransport 2018: 197 743 109 złPozostałe 2018: 237 466 794 zł1 mld2018Oświata 2019: 308 552 643 złPomoc społ. 2019: 49 367 754 złRodzina 2019: 148 523 182 złAdministracja 2019: 68 576 441 złKomunalna 2019: 100 663 664 złTransport 2019: 260 977 278 złPozostałe 2019: 244 770 234 zł1,2 mld2019Oświata 2020: 325 914 345 złPomoc społ. 2020: 50 970 576 złRodzina 2020: 183 651 318 złAdministracja 2020: 69 423 814 złKomunalna 2020: 86 743 220 złTransport 2020: 265 547 978 złPozostałe 2020: 269 586 825 zł1,3 mld2020Oświata 2021: 370 619 798 złPomoc społ. 2021: 57 358 291 złRodzina 2021: 182 046 594 złAdministracja 2021: 73 999 877 złKomunalna 2021: 100 791 715 złTransport 2021: 223 170 312 złPozostałe 2021: 331 013 059 zł1,3 mld2021Oświata 2022: 420 037 678 złPomoc społ. 2022: 71 739 313 złRodzina 2022: 114 719 353 złAdministracja 2022: 91 973 472 złKomunalna 2022: 102 597 595 złTransport 2022: 201 236 039 złPozostałe 2022: 312 283 662 zł1,3 mld2022Oświata 2023: 490 115 073 złPomoc społ. 2023: 98 985 730 złRodzina 2023: 70 149 820 złAdministracja 2023: 103 265 119 złKomunalna 2023: 103 171 190 złTransport 2023: 149 244 191 złPozostałe 2023: 430 366 793 zł1,4 mld2023Oświata 2024: 631 327 940 złPomoc społ. 2024: 101 841 058 złRodzina 2024: 83 291 780 złAdministracja 2024: 122 983 141 złKomunalna 2024: 107 433 327 złTransport 2024: 184 113 242 złPozostałe 2024: 374 311 582 zł1,6 mld2024Oświata 2025: 748 404 347 złPomoc społ. 2025: 92 942 039 złRodzina 2025: 92 362 762 złAdministracja 2025: 140 587 756 złKomunalna 2025: 117 344 052 złTransport 2025: 170 483 955 złPozostałe 2025: 373 721 960 zł1,7 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF1 659 268 326 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Pomoc społecznaRodzinaKultura fizycznaGospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (18)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT708 047 114 zł
  • Pozostałe dochody własne575 731 400 zł
  • Subwencja ogólna154 990 300 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)191 879 306 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)28 620 206 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje246 758 907 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych115 170 744 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji76 578 546 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki327,8 mln zł80,8 mln złdochody 80,8 mln zł · udział 24,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki233,3 mln zł76,7 mln złdochody 76,7 mln zł · udział 17,7%
rok przed wyboramiwydatki297,2 mln zł193,1 mln złdochody 193,1 mln zł · udział 22,5%
rok wyborówwydatki231,7 mln zł87,6 mln złdochody 87,6 mln zł · udział 17,5%
rok po wyborachwydatki231,3 mln zł96,5 mln złdochody 96,5 mln zł · udział 17,5%
Razemwydatki1,3 mld zł534,8 mln złdochody 534,8 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „trzy lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna687 132 800 złZobowiązania (Rb-Z)687 132 800 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie138 677 458 złNależności (Rb-N)138 677 458 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −548,5 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)687,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 687,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki687,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne58 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 40 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,4 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

947,3 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 37,9% więcej niż sam dług budżetu (687,1 mln zł)

  • Budżet gminy687,1 mln zł72,5%
  • Spółki komunalne260,1 mln zł27,5%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 7 z 8 spółek gminy (5 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Protect Building Łukasz Mikoda0 umów · 10 przetargów · NIP 7542571820nieujawniona
  2. 2ARKANET Wojciech Oleś, Stanisław Zygor Spółka Jawna0 umów · 8 przetargów · KRS 0000302251nieujawniona
  3. 3Defero Sp. z o.o.0 umów · 8 przetargów · KRS 0000552805nieujawniona
  4. 4Pracownia Projektowa MOSTOPOL sp. z o.o.0 umów · 8 przetargównieujawniona
  5. 5Bil sp. z o.o.0 umów · 7 przetargów · KRS 0000118282nieujawniona
  6. 6Mostostal Zabrze Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego S.A.0 umów · 7 przetargównieujawniona
  7. 7Gramar sp. z o.o.0 umów · 6 przetargów · KRS 0000442093nieujawniona
  8. 8Zakład Techniczno- Budowlany POLBAU Sp. z o.o.0 umów · 6 przetargów · KRS 0000047992nieujawniona
  9. 9Delta Cert Sp. z o.o.0 umów · 6 przetargównieujawniona
  10. 10Sigma Sp. z o.o.0 umów · 6 przetargów · KRS 0000026659nieujawniona
  11. 11Przedsiębiorstwo Wielobranżowo-Usługowe BEST-OPEBEL s.c. Marta Katolik Mateusz Wójcik Wiesław Wójcik0 umów · 5 przetargów · NIP 7540136416nieujawniona
  12. 12Energetyka Cieplna Opolszczyzny S.A.0 umów · 5 przetargów · KRS 0000014339nieujawniona
  13. 13PWU BEST-OPEBEL S.C Marta Katolik Mateusz Wójcik Wiesław Wójcik0 umów · 5 przetargów · NIP 7540136416nieujawniona
  14. 14ABE Holding Sp. z o.o.0 umów · 5 przetargów · KRS 0001073563nieujawniona
  15. 15Cemis-Tech sp. z o.o.0 umów · 5 przetargów · KRS 0000913015nieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 551 faktów+ 30 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Opole

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.