Przejdź do treści
z-dykty.pl

Orły

gmina wiejska · pow. przemyski · woj. podkarpackie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)85,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)90,6 mln zł
Deficyt roczny−4,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 76 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 9,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 64,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 26,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +11,7 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+11,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +85,8 mln zł+85,8 mlnDochodyWydatki: −90,6 mln zł−90,6 mlnWydatkiWynik: −4,8 mln zł−4,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +9 mln zł+9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −4,8 mln zł−4,8 mlnSpłaty długuSaldo: −698 tys. zł−698 tys.Saldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)8 965 611 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 4,8 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

8 965 611 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych440 tys. zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)4 831 636 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

4 831 636 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych4,8 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+11,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+11,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 76 mln zł wobec wydatków bieżących 64,4 mln zł. Różnica to 15,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 76,7 mln zł, wydatki bieżące 70,7 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)6,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 6,4%limit ustawowy 8,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 15,3%zadłużenie / dochody: 5,3%samofinansowanie inwestycji: 81,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)90,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)90,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem90,0% planu

90,6 mln zł z 100,7 mln zł planu

Wydatki bieżące91,0% planu

64,4 mln zł z 70,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)87,6% planu

26,3 mln zł z 30 mln zł planu

Dochody ogółem93,7% planu

85,8 mln zł z 91,5 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 11 393 423 złPomoc społ. 2015: 6 555 110 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 246 235 złKomunalna 2015: 1 020 527 złTransport 2015: 1 759 653 złPozostałe 2015: 3 633 286 zł27,6 mln2015Oświata 2016: 11 027 790 złPomoc społ. 2016: 12 825 529 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 288 975 złKomunalna 2016: 1 152 972 złTransport 2016: 1 975 945 złPozostałe 2016: 3 026 858 zł33,3 mln2016Oświata 2017: 11 945 815 złPomoc społ. 2017: 2 196 218 złRodzina 2017: 13 001 202 złAdministracja 2017: 3 851 346 złKomunalna 2017: 1 580 349 złTransport 2017: 1 629 271 złPozostałe 2017: 3 053 550 zł37,3 mln2017Oświata 2018: 13 087 324 złPomoc społ. 2018: 1 884 196 złRodzina 2018: 12 630 520 złAdministracja 2018: 3 609 484 złKomunalna 2018: 1 652 844 złTransport 2018: 4 318 009 złPozostałe 2018: 5 374 041 zł42,6 mln2018Oświata 2019: 14 311 586 złPomoc społ. 2019: 1 827 824 złRodzina 2019: 14 013 175 złAdministracja 2019: 3 887 566 złKomunalna 2019: 3 110 803 złTransport 2019: 1 889 470 złPozostałe 2019: 3 371 819 zł42,4 mln2019Oświata 2020: 14 705 873 złPomoc społ. 2020: 1 792 117 złRodzina 2020: 15 915 734 złAdministracja 2020: 4 240 123 złKomunalna 2020: 3 073 119 złTransport 2020: 2 886 221 złPozostałe 2020: 3 785 050 zł46,4 mln2020Oświata 2021: 16 946 103 złPomoc społ. 2021: 2 094 603 złRodzina 2021: 15 820 201 złAdministracja 2021: 4 512 173 złKomunalna 2021: 3 014 246 złTransport 2021: 2 611 042 złPozostałe 2021: 3 867 087 zł48,9 mln2021Oświata 2022: 18 451 890 złPomoc społ. 2022: 7 886 685 złRodzina 2022: 10 686 114 złAdministracja 2022: 5 385 171 złKomunalna 2022: 2 683 086 złTransport 2022: 3 225 281 złPozostałe 2022: 6 532 154 zł54,9 mln2022Oświata 2023: 22 127 406 złPomoc społ. 2023: 2 250 810 złRodzina 2023: 7 855 333 złAdministracja 2023: 6 684 543 złKomunalna 2023: 14 316 482 złTransport 2023: 11 900 664 złPozostałe 2023: 11 137 388 zł76,3 mln2023Oświata 2024: 28 637 625 złPomoc społ. 2024: 2 946 646 złRodzina 2024: 9 665 556 złAdministracja 2024: 6 905 051 złKomunalna 2024: 7 970 932 złTransport 2024: 11 910 210 złPozostałe 2024: 14 305 282 zł82,3 mln2024Oświata 2025: 30 057 594 złPomoc społ. 2025: 2 735 919 złRodzina 2025: 11 728 919 złAdministracja 2025: 9 695 354 złKomunalna 2025: 6 431 468 złTransport 2025: 2 024 682 złPozostałe 2025: 27 961 470 zł90,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF85 803 769 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaRolnictwo i łowiectwoAdministracja publicz…Gospodarka mieszkanio…Gospodarka komunalna …Pomoc społecznaBezpieczeństwo public…Pozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT20 014 349 zł
  • Pozostałe dochody własne18 272 820 zł
  • Subwencja ogólna25 093 085 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)13 976 937 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)8 446 579 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 525 611 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych440 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji4 831 636 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki4 mln zł2,4 mln złdochody 2,4 mln zł · udział 4,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki4,7 mln zł2,3 mln złdochody 2,3 mln zł · udział 5,5%
rok przed wyboramiwydatki25,6 mln zł17 mln złdochody 17 mln zł · udział 30,2%
rok wyborówwydatki24,3 mln zł21,8 mln złdochody 21,8 mln zł · udział 28,7%
rok po wyborachwydatki26,3 mln zł9,8 mln złdochody 9,8 mln zł · udział 30,9%
Razemwydatki85 mln zł53,4 mln złdochody 53,4 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna4 530 760 złZobowiązania (Rb-Z)4 530 760 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 864 283 złNależności (Rb-N)5 864 283 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +1,3 mln zł (+157 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)4,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 4,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki4,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne760 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 45 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,1 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
"KAW-MET" DOROTA KAWIŃSKA MAREK KAWIŃSKI SPÓŁKA JAWNA2 pozycji z 2026 r.15 tys. zł280 tys. złrazem295 tys. złumowy gminy 15 tys. zł · zamówienia publiczne 280 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1AMTC POLAND SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001002385595 643 zł
  2. 2USŁUGI STOLARSKO-BUDOWLANE Marek Kurpiel1 umów · 0 przetargów · NIP 7921665258138 211 zł
  3. 3Zakład Transportowo-Drogowy Jolanta Oleksów1 umów · 0 przetargów · NIP 7951963753126 732 zł
  4. 4-KWADRA- Mateusz Bacza1 umów · 0 przetargów · NIP 795246186489 400 zł
  5. 5VOLT-AMPER Jacek Mach1 umów · 0 przetargów · NIP 795105053824 000 zł
  6. 6"KAW-MET" DOROTA KAWIŃSKA MAREK KAWIŃSKI SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000084711115 056 zł
  7. 7MARIUSZ ŚLIMAK - BIEŻĄCE UTRZYMANIE DRÓG1 umów · 0 przetargów · NIP 79510581498818 zł
  8. 8USŁUGI REMONTOWO-BUDOWLANE - PAWEŁ SZAWARNIAK2 umów · 0 przetargów · NIP 79218468997631 zł
  9. 9EDUMAESTRIA Elżbieta Komarnicka1 umów · 0 przetargów · NIP 79510264684800 zł
  10. 10"X - PROJEKT" Dariusz Jabłoński1 umów · 0 przetargów · NIP 94816429744795 zł
  11. 11Envico Solutions Mateusz Puścian1 umów · 0 przetargów · NIP 76220115724500 zł
  12. 12PROGEO Mieczysław Kowalski2 umów · 0 przetargów · NIP 79510586464300 zł
  13. 13FIRMA HANDLOWO - USŁUGOWA "EMI" SPÓŁKA CYWILNA P. SZPOND, M. SZPUNAR1 umów · 0 przetargów · NIP 79524614793750 zł
  14. 14TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ WZAJEMNYCH "TUW"2 umów · 0 przetargów · KRS 0000033284941 zł
  15. 15PRIVATE CORPORATE CONSULTING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000350772699 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 177 faktów+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Orły

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.