Osielsko
gmina wiejska · pow. bydgoski · woj. kujawsko-pomorskie · 19 488 mieszk. (▲ 18,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,4 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 18,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 186 173 374 zł | 54 545 576 zł | 45 575 266 zł | 0,0% / 28,1% | 19 014 | 9791 zł |
| 2026 prognoza | 194 512 755 zł | 104 712 668 zł | 75 817 430 zł | 7,4% / 20,1% | 19 382 | 10 036 zł |
| 2027 prognoza | 195 636 715 zł | 79 643 345 zł | 111 699 542 zł | 10,3% / 20,1% | 19 786 | 9888 zł |
| 2028 prognoza | 191 963 405 zł | 22 729 598 zł | 98 472 650 zł | 10,1% / 19,8% | 20 165 | 9520 zł |
| 2029 prognoza | 196 684 380 zł | 22 468 024 zł | 84 417 326 zł | 10,0% / 19,5% | 20 522 | 9584 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 42 057 671 zł | 39 018 595 zł | 92,8% | 26 964 750 zł → 26 964 750 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 43 021 507 zł | 48 575 904 zł | 112,9% | 51 954 750 zł → 35 089 750 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 49 601 936 zł | 36 821 233 zł | 74,2% | 64 989 850 zł → 41 303 450 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 66 203 260 zł | 38 476 445 zł | 58,1% | 66 648 450 zł → 51 353 450 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 90 280 830 zł | 54 545 576 zł | 60,4% | 83 633 450 zł → 45 575 266 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 5 opinii składów orzekających RIO, Osielsko, lata 2024–2026.
2026
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
18 wrz 2026 · nr 8/K/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
16 sty 2025 · nr 13/D/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
16 sty 2025 · nr 15/Kd/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość spłaty kredytu lub pożyczki · pozytywna · 10 000 000 zł
7 mar 2025 · nr 2/K/2025 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
10 kwi 2025 · nr 13/S/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Bydgoszczy. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 186 173 374 zł.
- Udział w PIT54,1%100 788 648 zł
- Udział w CIT1,2%2 186 127 zł
- Subwencja ogólna5,7%10 610 028 zł
- Dotacje6,6%12 302 776 zł
- Dochody własne i pozostałe32,4%60 285 795 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 61 104 149 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne352 751 zł
- Potrzeby rozwojowe4 468 324 zł
- Potrzeby oświatowe45 745 151 zł
- Potrzeby uzupełniające10 537 923 zł
Korekta z tytułu zamożności
16 370 679 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
12 904 150 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
110 702 631 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
2 055 478 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7519 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 541 158 277 zł (79 082 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20241 750 388 złjanosikowe
- przerwa w szeregu – zmiana ustawy o dochodach JST202512 817 051 złkorekta MF
- 202616 370 679 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,2% · 83 889 218 zł
- Transport i drogi14,8% · 26 965 364 zł
- Pozostałe działy14,5% · 26 393 864 zł
- Administracja publiczna8,7% · 15 751 386 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,1% · 12 904 282 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)6,0% · 10 933 318 zł
- Pomoc społeczna2,6% · 4 773 263 zł
Ile gmina dokłada do szkół
25 493 888 złponad subwencję, czyli 1342 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 55 728 024 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 30 234 136 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 25 493 888 zł
Subwencja pokrywa 54,3% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 751 386 zł przeznaczonych na administrację 12 399 979 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 604 złna mieszkańca · 11 776 784 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 8 złna mieszkańca · 160 248 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 24 złna mieszkańca · 462 947 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Osielsko w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2339 zł1843. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9319 zł1484. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9553 zł1550. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa83,0%2346. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie30,0%1768. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca222 zł1094. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji4872447. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca604 zł650. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca8 zł674. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca24 zł687. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)