Ostrów Mazowiecka
gmina miejska · pow. ostrowski · woj. mazowieckie · 21 251 mieszk. (▼ 3,5%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 7,9 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 152 979 890 zł | 23 173 699 zł | 40 550 000 zł | 0,0% / 7,4% | 21 213 | 7212 zł |
| 2026 prognoza | 179 892 124 zł | 49 494 241 zł | 49 600 000 zł | 4,7% / 1,6% | 21 084 | 8532 zł |
| 2027 prognoza | 173 541 500 zł | 33 439 854 zł | 54 600 000 zł | 5,2% / 3,7% | 20 953 | 8282 zł |
| 2028 prognoza | 154 088 504 zł | 4 084 825 zł | 52 600 000 zł | 5,1% / 5,1% | 20 846 | 7392 zł |
| 2029 prognoza | 159 104 124 zł | 4 140 372 zł | 48 600 000 zł | 4,9% / 6,3% | 20 722 | 7678 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 22 647 565 zł | 21 092 810 zł | 93,1% | 32 770 914 zł → 28 220 914 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 25 201 698 zł | 31 244 407 zł | 124,0% | 37 719 714 zł → 29 719 714 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 32 054 329 zł | 29 509 282 zł | 92,1% | 37 641 200 zł → 32 541 200 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 49 729 314 zł | 43 773 423 zł | 88,0% | 48 065 100 zł → 37 900 000 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 27 127 972 zł | 23 173 699 zł | 85,4% | 54 115 100 zł → 40 550 000 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
17 pozytywne · 4 z uwagami · 0 negatywne · 0 bez odczytu – 21 opinii składów orzekających RIO, Ostrów Mazowiecka, lata 2024–2026.
2026
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
26 lis 2025 · nr 3.h./107/2025 · uchwała (PDF)
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · pozytywna z uwagami
25 lis 2025 · nr 3.h./83/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
26 lis 2025 · nr 3.c./107/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
25 lis 2025 · nr 3.c./83/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2026 · nr 3.l./24/2026 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
5 sty 2026 · nr 3.l./17/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2026 · nr 3.j./30/2026 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
5 sty 2026 · nr 3.j./22/2026 · uchwała (PDF)
2025
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
7 sty 2025 · nr 3.l./32/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (uchwała budżetowa) · pozytywna
3 sty 2025 · nr 3.l./20/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna
7 sty 2025 · nr 3.j./45/2025 · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · pozytywna z uwagami
3 sty 2025 · nr 3.j./24/2025 · uchwała (PDF)
- Możliwość wykupu papierów wartościowych · pozytywna · 13 300 000 zł
16 lip 2025 · nr 3.b./14/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
22 kwi 2026 · nr 3.e./185/2026 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
14 kwi 2026 · nr 3.e./155/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
11 cze 2026 · nr 3.f.1/331/2026 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
15 maj 2026 · nr 3.f.1/100/2026 · uchwała (PDF)
2024
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
30 kwi 2025 · nr 3.e./374/2025 · uchwała (PDF)
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
28 kwi 2025 · nr 3.e./356/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
6 cze 2025 · nr 3.f.1/282/2025 · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
23 maj 2025 · nr 3.f.1/153/2025 · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Warszawie. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2024 do budżetu wpłynęło 145 874 451 zł.
- Udział w PIT23,8%34 690 576 zł
- Udział w CIT3,5%5 078 714 zł
- Subwencja ogólna19,9%29 076 544 zł
- Dotacje15,5%22 581 030 zł
- Dochody własne i pozostałe37,3%54 447 587 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 44 615 898 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne24 658 zł
- Potrzeby rozwojowe3 719 455 zł
- Potrzeby oświatowe40 871 785 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
1 331 471 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
82 870 926 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
5 111 075 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
5474 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 1 118 821 762 zł (52 648 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie37,1% · 57 413 857 zł
- Pozostałe działy19,4% · 29 996 147 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko15,5% · 23 928 774 zł
- Administracja publiczna9,9% · 15 365 291 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)7,8% · 12 127 369 zł
- Pomoc społeczna6,6% · 10 287 634 zł
- Transport i drogi3,6% · 5 628 561 zł
Ile gmina dokłada do szkół
50 206 730 złponad subwencję, czyli 2346 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 77 864 269 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 27 657 539 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 50 206 730 zł
Subwencja pokrywa 35,5% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 15 365 291 zł przeznaczonych na administrację 12 476 221 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 520 złna mieszkańca · 11 061 059 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 35 złna mieszkańca · 743 248 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 32 złna mieszkańca · 671 915 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Ostrów Mazowiecka w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1908 zł1625. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7282 zł270. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7199 zł144. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa78,1%2193. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie15,0%443. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca54 zł325. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-14484. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca521 zł318. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca35 zł2093. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca32 zł1247. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Zmiana rok do roku · dane za 2025
Ostrów Mazowiecka: spadek wydatków na oświata i wychowanie
Zmiana wydatków w dziale „Oświata i wychowanie" między 2024 a 2025 rokiem, w zestawieniu z gminami podobnej wielkości i tego samego typu.
Finansowanie oświaty · dane za 2024
Ostrów Mazowiecka: ile oświaty gmina finansuje z własnych dochodów
Zestawienie wydatków gminy na szkoły z subwencją oświatową, którą na ten cel przekazało państwo. Obie kwoty pochodzą ze sprawozdania budżetowego gminy.
5. percentyl z 2477 · wyżej = większą część kosztów oświaty pokryło państwo
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)