Przejdź do treści
z-dykty.pl

Ostrowiec Świętokrzyski

gmina miejska · pow. ostrowiecki · woj. świętokrzyskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)454,7 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)442,3 mln zł
Nadwyżka roczna+12,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+12,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 374 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 80,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 346,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 95,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +27,4 mln zł (+455 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+27,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+12,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +454,7 mln zł+455 mlnDochodyWydatki: −442,3 mln zł−442 mlnWydatkiWynik: +12,4 mln zł+12,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +19,9 mln zł+19,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +32,3 mln zł+32,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)19 891 931 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +12,4 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

19 891 931 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje11,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych8,2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+27,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+27,4 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 374 mln zł wobec wydatków bieżących 346,6 mln zł. Różnica to 7,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 379 mln zł, wydatki bieżące 363,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,4%limit ustawowy 4,1%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 3,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 7,3%zadłużenie / dochody: 5,6%samofinansowanie inwestycji: 112,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)442,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,5% planu

442,3 mln zł z 473,1 mln zł planu

Wydatki bieżące95,3% planu

346,6 mln zł z 363,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)87,6% planu

95,7 mln zł z 109,3 mln zł planu

Dochody ogółem97,9% planu

454,7 mln zł z 464,2 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 58 128 884 złPomoc społ. 2015: 47 953 628 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 17 028 714 złKomunalna 2015: 17 258 577 złTransport 2015: 10 368 365 złPozostałe 2015: 31 448 908 zł182,2 mln2015Oświata 2016: 56 302 158 złPomoc społ. 2016: 76 187 629 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 17 134 625 złKomunalna 2016: 17 684 017 złTransport 2016: 12 632 049 złPozostałe 2016: 28 981 430 zł208,9 mln2016Oświata 2017: 61 593 061 złPomoc społ. 2017: 19 724 230 złRodzina 2017: 64 468 273 złAdministracja 2017: 18 266 713 złKomunalna 2017: 16 775 421 złTransport 2017: 22 320 410 złPozostałe 2017: 40 412 875 zł243,6 mln2017Oświata 2018: 65 043 116 złPomoc społ. 2018: 19 519 433 złRodzina 2018: 63 885 281 złAdministracja 2018: 18 737 178 złKomunalna 2018: 16 904 822 złTransport 2018: 15 050 376 złPozostałe 2018: 50 817 837 zł250 mln2018Oświata 2019: 72 789 218 złPomoc społ. 2019: 19 630 583 złRodzina 2019: 74 585 400 złAdministracja 2019: 18 853 673 złKomunalna 2019: 21 124 548 złTransport 2019: 21 298 150 złPozostałe 2019: 38 253 831 zł266,5 mln2019Oświata 2020: 68 143 991 złPomoc społ. 2020: 19 296 904 złRodzina 2020: 86 111 314 złAdministracja 2020: 19 484 901 złKomunalna 2020: 21 199 659 złTransport 2020: 38 525 431 złPozostałe 2020: 37 170 983 zł289,9 mln2020Oświata 2021: 73 828 818 złPomoc społ. 2021: 20 815 050 złRodzina 2021: 84 530 614 złAdministracja 2021: 22 980 446 złKomunalna 2021: 25 942 164 złTransport 2021: 41 665 750 złPozostałe 2021: 46 359 187 zł316,1 mln2021Oświata 2022: 83 203 832 złPomoc społ. 2022: 28 700 151 złRodzina 2022: 58 233 714 złAdministracja 2022: 30 712 547 złKomunalna 2022: 26 101 079 złTransport 2022: 54 759 315 złPozostałe 2022: 64 780 713 zł346,5 mln2022Oświata 2023: 91 671 017 złPomoc społ. 2023: 24 642 474 złRodzina 2023: 41 572 908 złAdministracja 2023: 34 837 769 złKomunalna 2023: 48 782 917 złTransport 2023: 73 041 146 złPozostałe 2023: 52 889 765 zł367,4 mln2023Oświata 2024: 116 795 148 złPomoc społ. 2024: 29 974 352 złRodzina 2024: 49 602 891 złAdministracja 2024: 33 853 950 złKomunalna 2024: 55 577 727 złTransport 2024: 85 751 645 złPozostałe 2024: 66 583 691 zł438,1 mln2024Oświata 2025: 152 939 325 złPomoc społ. 2025: 35 215 115 złRodzina 2025: 53 798 022 złAdministracja 2025: 35 317 976 złKomunalna 2025: 41 978 571 złTransport 2025: 54 201 866 złPozostałe 2025: 68 859 864 zł442,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF454 691 562 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaKultura fizycznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT198 828 854 zł
  • Pozostałe dochody własne150 618 764 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)72 895 244 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)32 348 700 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje11 661 931 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych8 230 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki53,8 mln zł17,7 mln złdochody 17,7 mln zł · udział 13,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki65 mln zł48,4 mln złdochody 48,4 mln zł · udział 16,7%
rok przed wyboramiwydatki80,9 mln zł55,2 mln złdochody 55,2 mln zł · udział 20,7%
rok wyborówwydatki94,5 mln zł57,6 mln złdochody 57,6 mln zł · udział 24,2%
rok po wyborachwydatki95,7 mln zł80,7 mln złdochody 80,7 mln zł · udział 24,6%
Razemwydatki389,9 mln zł259,6 mln złdochody 259,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna25 537 500 złZobowiązania (Rb-Z)25 537 500 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie44 728 418 złNależności (Rb-N)44 728 418 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +19,2 mln zł (+319 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)25,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 25,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki25,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,3 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

62,2 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 143,6% więcej niż sam dług budżetu (25,5 mln zł)

  • Budżet gminy25,5 mln zł41,0%
  • Spółki komunalne36,7 mln zł59,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 4 z 4 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Serwis Temp Sp. z o.o.0 umów · 5 przetargównieujawniona
  2. 2MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 5 przetargównieujawniona
  3. 3Zakład Remontowo - Budowlany ADMA Marian Macias0 umów · 4 przetargównieujawniona
  4. 4NETLAND COMPUTERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 2 przetargównieujawniona
  5. 5Miejskie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych sp. z o.o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  6. 6MULTI Paweł Kaczmarczyk0 umów · 2 przetargównieujawniona
  7. 7INFOVER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 2 przetargównieujawniona
  8. 8"DROMAR" R.L.BOŻEK0 umów · 2 przetargównieujawniona
  9. 9ECO – ABC Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000126774nieujawniona
  10. 10IDEA PROJEKT Kamil Rękas, Sebastian Zatorski sp. j.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  11. 11M-ZNAK sp. z o.o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  12. 12Master Solutions IT Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0001136014nieujawniona
  13. 13Biuro Podróży ELLA TOURS Elżbieta Duda0 umów · 2 przetargównieujawniona
  14. 14Asseco Data Systems S.A.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  15. 15DUDA - CARS SPÓŁKA AKCYJNA0 umów · 2 przetargównieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 299 faktów+ 21 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.