Otmuchów
gmina miejsko-wiejska · pow. nyski · woj. opolskie · 12 553 mieszk. (▼ 4,1%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Gmina nie wypracowuje nadwyżki bieżącej (2023–2025), więc długu nie ma z czego spłacać.
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,2% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 1,2% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 93 916 581 zł | 5 079 123 zł | 31 194 856 zł | 0,0% / 6,6% | 12 586 | 7462 zł |
| 2026 prognoza | 110 387 396 zł | 22 659 613 zł | 36 953 441 zł | 5,3% / 3,2% | 12 491 | 8837 zł |
| 2027 prognoza | 98 206 490 zł | 1 165 735 zł | 33 884 421 zł | 5,4% / 6,3% | 12 424 | 7905 zł |
| 2028 prognoza | 104 191 761 zł | 4 173 405 zł | 30 924 283 zł | 4,8% / 9,0% | 12 349 | 8437 zł |
| 2029 prognoza | 108 219 131 zł | 5 154 412 zł | 27 978 498 zł | 4,4% / 9,5% | 12 280 | 8813 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 20 799 800 zł | 18 362 887 zł | 88,3% | 24 815 970 zł → 25 860 700 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 12 121 105 zł | 11 528 884 zł | 95,1% | 22 739 606 zł → 27 688 848 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 15 110 725 zł | 8 732 066 zł | 57,8% | 25 381 862 zł → 30 296 527 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 26 158 175 zł | 7 001 358 zł | 26,8% | 27 561 768 zł → 32 548 488 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 16 031 951 zł | 5 079 123 zł | 31,7% | 31 209 434 zł → 31 194 856 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
5 pozytywne · 0 z uwagami · 0 negatywne · 3 bez odczytu – 8 opinii składów orzekających RIO, Otmuchów, lata 2025–2026.
2026
- Projekt budżetu · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
27 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Możliwość sfinansowania deficytu (projekt budżetu) · pozytywna
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
2025
- Sprawozdanie z wykonania budżetu · pozytywna
15 kwi 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Wniosek komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium · pozytywna
8 maj 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Rok nieustalony
- Projekt wieloletniej prognozy finansowej · bez odczytu
12 gru 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · bez odczytu
27 sty 2026 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
- Prawidłowość planowanej kwoty długu · bez odczytu
27 sty 2025 · nr Składu Orzekającego · uchwała (PDF)
Źródło: BIP RIO w Opolu. Jak czytamy te opinie.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 93 916 581 zł.
- Udział w PIT35,3%33 168 637 zł
- Udział w CIT0,3%297 548 zł
- Subwencja ogólna17,9%16 816 014 zł
- Dotacje10,6%9 920 630 zł
- Dochody własne i pozostałe35,9%33 713 752 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 47 603 868 zł
- Potrzeby wyrównawcze23 466 879 zł
- Potrzeby ekologiczne829 222 zł
- Potrzeby rozwojowe1 717 858 zł
- Potrzeby oświatowe21 589 909 zł
- Potrzeby uzupełniające0 zł
Korekta z tytułu zamożności
0 zł
0 zł – gmina nie płaci korekty z tytułu zamożności w 2026 r.
Subwencja należna
23 131 063 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
37 136 652 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
493 379 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
3311 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 513 682 126 zł (40 921 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20250 złkorekta MF
- 20260 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie36,2% · 32 572 937 zł
- Pozostałe działy18,5% · 16 623 154 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko13,2% · 11 903 922 zł
- Administracja publiczna12,4% · 11 163 036 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)8,2% · 7 334 012 zł
- Pomoc społeczna7,9% · 7 068 653 zł
- Transport i drogi3,6% · 3 212 928 zł
Ile gmina dokłada do szkół
14 322 373 złponad subwencję, czyli 1132 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 29 891 168 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 15 568 795 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 14 322 373 zł
Subwencja pokrywa 52,1% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 11 163 036 zł przeznaczonych na administrację 9 479 021 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 735 złna mieszkańca · 9 222 870 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Rada gminy
- 20 złna mieszkańca · 256 151 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Otmuchów w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca2485 zł1899. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca7160 zł206. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca7482 zł270. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa67,5%1775. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie5,7%14. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca112 zł686. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji-101279. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca735 zł1104. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca20 zł454. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)