Pabianice
gmina wiejska · pow. pabianicki · woj. łódzkie · 9282 mieszk. (▲ 11,7%/5 lat) · dane 2025
Wskaźniki roku
Przy obecnej nadwyżce bieżącej spłata zajęłaby 1,2 roku
Kwoty w cenach bieżących; w nawiasie to samo w cenach 2025, przeliczone wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych GUS ↗. Przeliczenie jest nasze, nie pochodzi ze sprawozdań.
Pieniądze
Ile wpływa, ile wypływa i co gminę obciąża
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,8% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 9,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Prognoza finansowa (WPF)
Liczby, pod którymi rada gminy podpisała się na przyszłość: ile zainwestuje, jaki dług zostawi. Ministerstwo Finansów publikuje co kwartał zrzut wszystkich prognoz; tu stoi migawka z 30.06.2026.
| Rok | Dochody | Inwestycje | Dług na koniec roku | Spłaty a limitart. 243 ufp | Mieszkańcy | Dochody na mieszkańca |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 wykonanie | 89 757 866 zł | 18 661 822 zł | 10 559 749 zł | 0,0% / 19,2% | 9162 | 9797 zł |
| 2026 prognoza | 101 162 863 zł | 26 268 696 zł | 12 200 000 zł | 1,9% / 12,3% | 9300 | 10 878 zł |
| 2027 prognoza | 88 844 658 zł | 9 976 559 zł | 11 250 000 zł | 1,8% / 11,6% | 9463 | 9389 zł |
| 2028 prognoza | 89 038 986 zł | 7 175 529 zł | 9 800 000 zł | 2,3% / 11,3% | 9634 | 9242 zł |
| 2029 prognoza | 91 532 077 zł | 7 135 941 zł | 8 300 000 zł | 2,3% / 10,9% | 9786 | 9353 zł |
„Spłaty a limit": lewa strona to obciążenie spłatami, prawa to dopuszczalny limit z art. 243; liczby z dokumentu MF, bez własnego rachunku serwisu.
„Mieszkańcy" i „Dochody na mieszkańca": prognoza GUS, scenariusz główny, rok bazowy 2022 – dwie liczby z dwóch różnych dokumentów zestawione obok siebie w tych samych latach, bez wniosku.
Plan ze stycznia a wykonanie roku
| Rok | Inwestycje: plan | Inwestycje: wykonanie | Część planu | Dług: plan → wykonanie |
|---|---|---|---|---|
| 2021plan 30.11.2021 · wykonanie 30.06.2026 | 11 920 704 zł | 7 127 059 zł | 59,8% | 6 177 103 zł → 4 706 238 zł |
| 2022plan 31.01.2022 · wykonanie 30.06.2026 | 10 817 968 zł | 7 862 029 zł | 72,7% | 8 810 906 zł → 2 300 828 zł |
| 2023plan 01.02.2023 · wykonanie 30.06.2026 | 30 787 074 zł | 30 516 237 zł | 99,1% | 5 941 113 zł → 6 797 705 zł |
| 2024plan 31.01.2024 · wykonanie 30.06.2026 | 14 989 472 zł | 13 446 210 zł | 89,7% | 11 221 500 zł → 11 270 825 zł |
| 2025plan 31.01.2025 · wykonanie 30.06.2026 | 18 855 289 zł | 18 661 822 zł | 99,0% | 11 241 624 zł → 10 559 749 zł |
Plan to wydatki majątkowe zapisane w WPF z pierwszej migawki MF danego roku; wykonanie z najnowszej. Poniżej i powyżej planu to symetryczne rozjazdy, nie ocena: przyczyny są w uchwałach zmieniających budżet.
Opinie regionalnej izby obrachunkowej
Opinii tej izby jeszcze nie importujemy.
Skąd wpływa
W 2025 do budżetu wpłynęło 89 757 866 zł.
- Udział w PIT38,5%34 536 901 zł
- Udział w CIT0,8%738 543 zł
- Subwencja ogólna7,4%6 646 670 zł
- Dotacje12,4%11 127 748 zł
- Dochody własne i pozostałe40,9%36 708 002 zł
Segmenty domykają dochody ogółem co do złotówki – „dochody własne i pozostałe" liczymy odejmowaniem, a nie z osobnego wskaźnika GUS, który definiuje je inaczej i nie zsumowałby się z resztą.
Kwoty naliczone przez MF
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025.
Potrzeby finansowe ogółem: 30 608 608 zł
- Potrzeby wyrównawcze0 zł
- Potrzeby ekologiczne0 zł
- Potrzeby rozwojowe1 778 473 zł
- Potrzeby oświatowe20 299 162 zł
- Potrzeby uzupełniające8 530 973 zł
Korekta z tytułu zamożności
7 599 096 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Subwencja należna
5 872 825 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
PIT należny
39 356 511 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
CIT należny
1 407 421 zł
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Indywidualny wskaźnik zamożności
7662 zł/os.
naliczone przez MF (plan algorytmu) na rok 2026, plik z 22.10.2025
Korekta z tytułu zamożności pomniejsza kwoty należne gminom o wysokich dochodach podatkowych na mieszkańca (art. 32 ustawy o dochodach JST).
Dochody podatników PIT (2025 r.): 537 913 338 zł (57 952 zł na mieszkańca)
To dochody mieszkańców gminy wykazane w zeznaniach PIT, podstawa naliczenia udziału – nie dochód budżetu gminy.
Janosikowe i korekta z tytułu zamożności
Od 2025 r. obowiązuje nowa ustawa o dochodach JST: wpłata do budżetu państwa („janosikowe") zniknęła, a jej miejsce zajęła korekta z tytułu zamożności. To dwie różne instytucje – szereg nie jest ciągły.
- 20254 007 172 złkorekta MF
- 20267 599 096 złkorekta MF
Na co idzie budżet
- Oświata i wychowanie46,7% · 41 047 563 zł
- Pozostałe działy21,4% · 18 820 065 zł
- Administracja publiczna10,2% · 8 945 505 zł
- Gospodarka komunalna i środowisko7,7% · 6 765 495 zł
- Transport i drogi6,8% · 5 984 041 zł
- Rodzina (świadczenia rodzinne, żłobki)4,9% · 4 307 041 zł
- Pomoc społeczna2,3% · 1 986 799 zł
Ile gmina dokłada do szkół
17 019 870 złponad subwencję, czyli 1865 zł na mieszkańca
- Koszt oświaty
- 31 775 873 zł
- Subwencja z budżetu państwa
- − 14 756 003 zł
- Zostaje gminie do pokrycia
- 17 019 870 zł
Subwencja pokrywa 46,4% kosztu oświaty w 2024 roku. Rocznik bywa starszy niż reszta tego rozdziału: od 2025 Ministerstwo Finansów nie rozdziela już części oświatowej subwencji ogólnej, więc dla nowszych lat tej różnicy nie da się policzyć i sekcja pokazuje wtedy brak danych, nie zero.
Ile pochłania samo funkcjonowanie
Z 8 945 505 zł przeznaczonych na administrację 8 423 120 zł da się przypisać do trzech konkretnych pozycji.
- Utrzymanie urzędu
- 866 złna mieszkańca · 8 041 786 zł rocznie · pensje, biuro, obsługa
- Promocja gminy
- 7 złna mieszkańca · 64 758 zł rocznie · gazetka, strona, wydarzenia
- Rada gminy
- 34 złna mieszkańca · 316 576 zł rocznie · diety radnych, obsługa sesji
Koszty stałe nie skalują się z liczbą mieszkańców: urząd gminy liczącej dwa tysiące ludzi potrzebuje sekretarza i skarbnika tak samo jak stutysięczne miasto, więc w przeliczeniu na osobę wychodzi tam drożej. To fakt o arytmetyce, nie o gospodarności. Trzy pozycje to część działu, nie całe jego rozbicie – dlatego nie ma tu paska udziałów.
Pabianice w rankingach krajowych
Pozycja na tle gmin w Polsce, dla których są dane, licząc od najniższej wartości.
- Dług na mieszkańca1138 zł1135. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy dług na mieszkańca
- Wydatki na mieszkańca9465 zł1554. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na mieszkańca
- Dochody na mieszkańca9670 zł1596. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe dochody na mieszkańca
- Samodzielność finansowa73,1%1996. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższa samodzielność finansowa
- Udział inwestycji w budżecie21,2%997. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy udział inwestycji
- Środki z UE na mieszkańca438 zł1652. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższe środki z UE na mieszkańca
- Saldo migracji1602353. z 2479 w 2025 r. – 1. = największy odpływ (ujemne saldo)
- Utrzymanie urzędu na mieszkańca866 zł1519. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt urzędu na mieszkańca
- Wydatki na promocję gminy na mieszkańca7 zł539. z 2420 w 2025 r. – 1. = najniższe wydatki na promocję na mieszkańca
- Koszt rady gminy na mieszkańca34 zł1403. z 2479 w 2025 r. – 1. = najniższy koszt rady na mieszkańca
Rankingi budżetowe tej gminy:
- Nadwyżka operacyjna na mieszkańca – ranking gmin
- Wynik budżetu na mieszkańca – ranking gmin
- Wydatki: administracja publiczna / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: oświata i wychowanie / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: transport i łączność / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: gospodarka komunalna i ochrona środowiska / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura i ochrona dziedzictwa narodowego / mieszk. – ranking gmin
- Wydatki: kultura fizyczna / mieszk. – ranking gmin
Osadź pozycję w rankingu
Wklej kod na swojej stronie – ramka pokaże aktualne liczby, a odnośnik pod nią prowadzi do źródła (licencja CC BY 4.0).
Odstępstwa w tym rozdziale
Wartości z rejestrów publicznych, które odbiegają od jednostek podobnej wielkości i typu albo od terminu zapisanego w przepisie. Każde zestawienie podaje grupę porównawczą, liczność próby i rocznik.
Inwestycje w cyklu wyborczym · dane za 2025
Pabianice: inwestycje kadencji skupione w roku przed wyborami
Jaka część wydatków majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
95. percentyl z 553 · wyżej = większa część inwestycji kadencji przypadła na rok przed wyboramiDochody majątkowe w cyklu · dane za 2025
Pabianice: dochody ze sprzedaży i dotacji skupione przed wyborami
Jaka część dochodów majątkowych z całej kadencji przypadła na ostatni pełny rok przed wyborami samorządowymi, na tle gmin tego samego typu i tej samej wielkości. Przy równym rozłożeniu na pięć lat wypadłoby dwadzieścia procent.
Odstępstwo od typowej wartości nie jest nieprawidłowością i najczęściej ma zwyczajne wytłumaczenie: inwestycję rozliczoną w jednym roku, jednego dostawcę na lokalnym rynku, dotację przyznaną w trakcie roku. Zestawienia nie oceniają decyzji ani osób. Działa to też w drugą stronę: rozdział bez zestawienia nie znaczy, że nic nie odbiega – znaczy, że detektory, które mamy, na danych, które mamy, niczego nie wskazały. Jak to mierzymy.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)